近年來(lái),在大城市的每個(gè)社區(qū)都能看到網(wǎng)格員的身影。網(wǎng)格化管理被廣泛運(yùn)用于基層治理實(shí)踐,基層社會(huì)逐漸建立起橫向到邊、縱向到底的基層網(wǎng)格化治理體系。而這“小網(wǎng)格”如何撬動(dòng)社會(huì)“大治理”?中山大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)深入光明區(qū)新坡頭村展開(kāi)為期一年的調(diào)研,提出了“雙網(wǎng)互嵌”網(wǎng)格治理模式的概念。該研究榮獲省級(jí)特等獎(jiǎng)。
自2022年1月起,中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院副教授李棉管指導(dǎo)研究團(tuán)隊(duì)深入深圳市光明區(qū)新坡頭村展開(kāi)調(diào)研,作為光明區(qū)網(wǎng)格化管理示范社區(qū),新陂頭村具有豐富的網(wǎng)格化治理經(jīng)驗(yàn),團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)一年的觀(guān)察訪(fǎng)談,走訪(fǎng)了街道社區(qū)的諸多場(chǎng)所,訪(fǎng)談了上百位社區(qū)居民和網(wǎng)格員,尋找網(wǎng)格治理的成功密碼,提出了“雙網(wǎng)互嵌”網(wǎng)格治理模式的概念。
“雙網(wǎng)互嵌”即網(wǎng)格與社區(qū)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的雙向嵌入,在該模式下,網(wǎng)格通過(guò)自上而下制度規(guī)制的“硬嵌入”與基于網(wǎng)格員與居民信任機(jī)制的“軟嵌入”兩種方式,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化下沉并順利嵌入該村的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。另一方面,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)社會(huì)性參與機(jī)制、制度性參與渠道和數(shù)字化參與平臺(tái)進(jìn)行自下而上的參與,實(shí)現(xiàn)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)網(wǎng)格的初步反向嵌入。
新陂頭村的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)是增強(qiáng)基層活力、推動(dòng)基層治理深入民生“毛細(xì)血管”的可靠思路,有利于各地政府促進(jìn)補(bǔ)齊現(xiàn)有網(wǎng)格管理的短板和弱項(xiàng),因地制宜創(chuàng)新社會(huì)治理方式,以先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn)撬動(dòng)基層的“大治理”。
該項(xiàng)研究得到了所在街道、社區(qū)的充分支持。在第十七屆“挑戰(zhàn)杯·王老吉”廣東大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽終審決賽,該研究榮獲省級(jí)特等獎(jiǎng)。
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