11月8日，2023年粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)在廣州開(kāi)幕。面對(duì)復(fù)雜多元的國(guó)際形勢(shì)，粵港澳大灣區(qū)招商該如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求？中山大學(xué)區(qū)域開(kāi)放與合作研究院院長(zhǎng)毛艷華在接受羊城晚報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，大灣區(qū)要抓住新形勢(shì)下數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，吸引更多的優(yōu)質(zhì)外資；同時(shí)發(fā)揮粵港澳的協(xié)同效應(yīng)，聯(lián)合共建灣區(qū)重大合作平臺(tái)、共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，為吸引外資打造強(qiáng)磁場(chǎng)。

大灣區(qū)招商有誠(chéng)意更有底氣

在毛艷華看來(lái)，粵港澳再度聯(lián)合招商，不僅釋放出滿(mǎn)滿(mǎn)誠(chéng)意，更彰顯了強(qiáng)大底氣。首先，粵港澳大灣區(qū)具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活力，不僅經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先，而且人口集聚效應(yīng)明顯，具有很強(qiáng)的消費(fèi)能力?！耙虼?，無(wú)論從生產(chǎn)還是消費(fèi)角度來(lái)講，大灣區(qū)對(duì)于外商毫無(wú)疑問(wèn)有著很大的吸引力?！?/p>

其次，大灣區(qū)能夠提供一流的營(yíng)商環(huán)境。中央出臺(tái)了一系列支持大灣區(qū)建設(shè)的政策舉措，包括支持重大合作平臺(tái)的建設(shè)方案或規(guī)劃，都顯著地提高了大灣區(qū)的開(kāi)放程度和市場(chǎng)一體化水平；而一流的營(yíng)商環(huán)境能顯著降低外商投資的制度性成本，對(duì)企業(yè)到大灣區(qū)投資興業(yè)是重要利好。

再次，大灣區(qū)具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力。毛艷華解讀稱(chēng)：“外商到大灣區(qū)進(jìn)行投資，能夠享受到區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套完善和技術(shù)人員集聚的優(yōu)勢(shì)，面對(duì)當(dāng)前全球供應(yīng)鏈復(fù)雜多變的形勢(shì)，這種產(chǎn)業(yè)配套顯得尤為重要，能為外商外資開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供重要競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

當(dāng)前的國(guó)際新形勢(shì)對(duì)于大灣區(qū)招商，是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。毛艷華表示，大灣區(qū)作為具有多重優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放程度和國(guó)際化水平都較高的區(qū)域，能夠吸引更多外商到此投資興業(yè)；此外，全球新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的不斷創(chuàng)新，對(duì)于灣區(qū)招商也是機(jī)遇之一。

毛艷華特別提到：“當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)全球貿(mào)易投資的影響非常明顯，世界銀行去年發(fā)布了新版的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系，反映了對(duì)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用的重視。因此，大灣區(qū)要把握新形勢(shì)下數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇，利用本土的數(shù)字化優(yōu)勢(shì)，從數(shù)字新基建的投資，到數(shù)字政府的建設(shè)，再到數(shù)字化技術(shù)的普及應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，來(lái)吸引更多的優(yōu)質(zhì)外資?！?/p>

“當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展作為廣東現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)和總抓手，為大灣區(qū)提高利用外資的質(zhì)量，從而促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向，也帶來(lái)了重要機(jī)遇?！泵G華強(qiáng)調(diào)。

圍繞重大合作平臺(tái)定位精準(zhǔn)招商

回顧改革開(kāi)放40多年的粵港澳合作，不論是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，都讓三地實(shí)現(xiàn)了互利共贏(yíng)，也使得廣大外商看好大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和營(yíng)商環(huán)境。

粵港澳聯(lián)合招商，如何最大程度地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)？“可以說(shuō)，三地聯(lián)合招商是區(qū)域發(fā)展與合作中一項(xiàng)非常重要的共同行動(dòng)?！泵G華認(rèn)為，粵港澳在聯(lián)合招商方面將延續(xù)合作共贏(yíng)的局面，有利于港澳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也有利于灣區(qū)內(nèi)地先進(jìn)制造業(yè)邁向全球價(jià)值鏈的最頂端。

對(duì)于粵港澳在招商上的合作路徑，毛艷華建議，三地要聯(lián)合共建橫琴、前海、南沙、河套四個(gè)重大合作平臺(tái)，原因是這些重大平臺(tái)優(yōu)惠政策的覆蓋面廣，實(shí)現(xiàn)了高端要素的跨境流通，且能夠?yàn)橥馍掏顿Y提供一流的營(yíng)商環(huán)境，“粵港澳可以圍繞重大合作平臺(tái)的功能定位來(lái)進(jìn)行精準(zhǔn)招商，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)地產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)強(qiáng)?！?/p>

他還提到，粵港澳可以立足重大合作平臺(tái)攜手打造一些“走出去”的綜合服務(wù)基地，不僅能為境外投資企業(yè)構(gòu)建全方位的服務(wù)，還能為中國(guó)企業(yè)的海外發(fā)展提供咨詢(xún)服務(wù)，吸引高端專(zhuān)業(yè)人才及機(jī)構(gòu)落戶(hù)大灣區(qū)。

在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下，科技創(chuàng)新生態(tài)的形成對(duì)于區(qū)域發(fā)展的重要性更加凸顯?！叭匾狭步ǜ邔哟慰萍紕?chuàng)新平臺(tái)，吸引跨國(guó)公司研發(fā)資源在大灣區(qū)的集聚?！泵G華表示，“以往粵港澳的合作更多是集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)，未來(lái)要瞄準(zhǔn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，布局一些技術(shù)密集型的新興產(chǎn)業(yè)，吸引跨國(guó)公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)和各類(lèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶(hù)大灣區(qū)，培育大灣區(qū)的發(fā)展新動(dòng)能?！?/p>

實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)是今年粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)的重點(diǎn)，爭(zhēng)取圍繞廣東“20+5”產(chǎn)業(yè)集群，達(dá)成多個(gè)高質(zhì)量合作項(xiàng)目。

毛艷華解讀稱(chēng)，這是立足于技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈以及發(fā)揮技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)來(lái)考慮的，有利于大灣區(qū)加快打造成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地?！袄?，有針對(duì)性地根據(jù)廣東‘20+5’產(chǎn)業(yè)集群的短板來(lái)引進(jìn)相應(yīng)的外資鏈主企業(yè)，能夠更好地提升這些產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，讓本土的民營(yíng)企業(yè)能夠在產(chǎn)業(yè)鏈配套與合作中提升技術(shù)水平，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，從而達(dá)成雙贏(yíng)的局面?！泵G華表示。

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