糧食安全是國(guó)之大者。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)要堅(jiān)持立足自身，適度利用外部資源，端牢中國(guó)人自己的飯碗。總書(shū)記圍繞我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性作了系統(tǒng)論述，進(jìn)行全面部署，對(duì)我國(guó)牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安具有全局指導(dǎo)意義。

全面持續(xù)提升我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，必須基于“大食物觀(guān)”逐個(gè)品種開(kāi)展深入調(diào)查研究?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不只有大田糧食、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，還有果蔬畜禽、水產(chǎn)品生產(chǎn)，未來(lái)農(nóng)業(yè)還會(huì)進(jìn)一步往智能設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠(chǎng)化農(nóng)業(yè)、微生物農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)等方向拓展。要持續(xù)實(shí)現(xiàn)“五谷豐登、六畜興旺”，特別是要長(zhǎng)期確保我國(guó)口糧絕對(duì)安全、谷物基本自給，必由之路是不務(wù)虛功，以釘釘子精神逐個(gè)品種做好農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的深入調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，補(bǔ)足短板，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。人們的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求不斷變化，對(duì)于能夠在長(zhǎng)遠(yuǎn)中豐富人民群眾餐桌甚至有望成為“新主食”的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，前瞻性地加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈研究。

像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)好耕地。土生萬(wàn)物，失去了耕地，端牢飯碗將成為空話(huà)。對(duì)待糧食安全和耕地保護(hù)問(wèn)題，不能只算經(jīng)濟(jì)賬而不算政治賬。一旦十八億畝紅線(xiàn)內(nèi)的耕地大批非農(nóng)化，我國(guó)糧食嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口并被外國(guó)“拿住”，我們自身的安全和發(fā)展將極不穩(wěn)固；我國(guó)這么大的糧食需求量，也絕非單靠國(guó)際糧食貿(mào)易就能夠滿(mǎn)足的。為此，必須實(shí)打?qū)嵉鼐S護(hù)并提升耕地質(zhì)量，首先不能搞所謂“靈活變通”的數(shù)字游戲，拿山坡地、劣質(zhì)地頂替平原優(yōu)質(zhì)耕地；其次，在保護(hù)基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)；再者，優(yōu)化利用各項(xiàng)資源要素，實(shí)現(xiàn)高效集約投入，有效減少農(nóng)業(yè)面源污染，恢復(fù)提升地力，保護(hù)好農(nóng)業(yè)整體生態(tài)環(huán)境；最后，不斷推進(jìn)東北黑土地綜合治理和保護(hù)利用，以及南方土壤酸化、華北土地鹽漬化、重金屬污染等問(wèn)題的治理。

牢牢抓住“種子芯片”這個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)。據(jù)測(cè)算，目前我國(guó)農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%以上，良種對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%，對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%。相比而言，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家良種對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，我國(guó)還有較大提升空間，而且，我國(guó)對(duì)某些重要農(nóng)產(chǎn)品如大豆的種源自主掌握不夠。習(xí)近平總書(shū)記將自主掌握良種的重要性提升到前所未有的高度：“我反復(fù)思考，感到有一條必須明確，就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)?！薄斑@設(shè)備那設(shè)備，這條件那條件，沒(méi)有良種難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化！”因此，我們必須加快育種研發(fā)及應(yīng)用，攻克一批突破性關(guān)鍵核心技術(shù)，盡早實(shí)現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品的種源自主可控，防止在這一事關(guān)人民吃飯問(wèn)題的領(lǐng)域被“卡脖子”。

瞄準(zhǔn)世界前沿推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命。我國(guó)人均水土資源很有限，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)并以更豐富的農(nóng)產(chǎn)品滿(mǎn)足人民需求，較易觸及資源約束的“天花板”。過(guò)去多年追求糧食增產(chǎn)也使耕地承受了非常大的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，部分耕地需要休養(yǎng)生息以恢復(fù)地力。人口大國(guó)保障糧食安全須“藏糧于地”，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，也要“藏糧于技”，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命，突破資源有限的固有約束，使我國(guó)能夠利用更豐富的資源，向更廣闊的空間要食物。為此應(yīng)瞄準(zhǔn)前沿方向，推進(jìn)現(xiàn)代生物育種、新型種植養(yǎng)殖、數(shù)字化智能化農(nóng)業(yè)等科研攻關(guān)，強(qiáng)化技術(shù)儲(chǔ)備，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拿得出科技撒手锏，派上大用場(chǎng)。

堅(jiān)定提升農(nóng)業(yè)裝備自主掌握水平。經(jīng)過(guò)70多年的工業(yè)建設(shè)和技術(shù)積累，我國(guó)的農(nóng)業(yè)裝備水平大大提升。然而，農(nóng)業(yè)裝備自主水平仍有待提升，現(xiàn)實(shí)中各地平原每到農(nóng)忙季節(jié)，田里往往穿梭著多種國(guó)外農(nóng)機(jī)，國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)的身影仍然不夠顯眼；而在廣大丘陵地區(qū)，適用于復(fù)雜地形的中小型農(nóng)機(jī)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用明顯欠缺，使得丘陵地的進(jìn)一步合理利用存在瓶頸。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要加快補(bǔ)上農(nóng)業(yè)機(jī)械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備短板，加大農(nóng)業(yè)重要裝備的自主研制力度?？蒲腥藛T應(yīng)立足中國(guó)大地，密切結(jié)合各地地形和實(shí)際環(huán)境，開(kāi)發(fā)適用性和實(shí)用型農(nóng)機(jī)，在幫助農(nóng)民解決實(shí)際生產(chǎn)困難的過(guò)程中不斷提升我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備自主水平。

謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化和智能化。隨著全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)構(gòu)建、社會(huì)分工深化、城鎮(zhèn)化和人口集中居住趨勢(shì)的繼續(xù)發(fā)展，可以預(yù)料未來(lái)一些村莊社區(qū)特別是當(dāng)下“空心化”較嚴(yán)重的村莊社區(qū)會(huì)趨于消失。未來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的場(chǎng)所和人口居住生活的場(chǎng)所將進(jìn)一步分離。探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)田間生產(chǎn)的數(shù)字化和智能化，開(kāi)發(fā)并利用各類(lèi)傳感器和信息收集裝置，有利于輔助生產(chǎn)決策和生產(chǎn)活動(dòng)，解決未來(lái)“遠(yuǎn)距離”生產(chǎn)所帶來(lái)的問(wèn)題。

細(xì)化完善流通環(huán)節(jié)，減少流通損耗?，F(xiàn)代社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品流通損耗較大，在一些場(chǎng)所甚至到了觸目驚心的程度。減少農(nóng)產(chǎn)品流通損耗，需要細(xì)化完善產(chǎn)加銷(xiāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是解決好流通的“最先一公里”和“最后一公里”問(wèn)題。在減少產(chǎn)品收獲損耗方面，因地制宜開(kāi)發(fā)適用于山區(qū)丘陵地形和地方品種的高精度采收機(jī)械；在減少倉(cāng)儲(chǔ)損耗方面，不斷完善預(yù)冷、貯藏、保鮮等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)；在減少加工損耗方面，有效開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，加大產(chǎn)地預(yù)處理；在提高農(nóng)產(chǎn)品分配效率方面，規(guī)范運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，研制高效運(yùn)輸設(shè)備，保障冷鏈運(yùn)輸，完善生鮮食品終端配送機(jī)制。此外，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要在全社會(huì)提倡節(jié)約糧食觀(guān)念，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為，通過(guò)光盤(pán)行動(dòng)等切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣。這些重要指示既是對(duì)傳統(tǒng)節(jié)約理念的發(fā)揚(yáng)，也是從全局高度對(duì)夯實(shí)糧食安全根基的重要部署。

積極主動(dòng)利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然資源約束很強(qiáng)，國(guó)外的資源和市場(chǎng)對(duì)保障我國(guó)糧食消費(fèi)的作用不可或缺。我國(guó)市場(chǎng)體量巨大，某些重要農(nóng)產(chǎn)品如大豆、玉米的進(jìn)口量排在世界前列。然而，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體量和在世界市場(chǎng)上的話(huà)事權(quán)并不完全匹配。我們要有利用自身的巨大市場(chǎng)打造國(guó)際大糧商的信心，未來(lái)應(yīng)匯聚政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的合力，提升對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易渠道的整體掌控能力，使國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)能穩(wěn)固有效地為國(guó)家糧食安全提供支撐。在此過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，完善強(qiáng)化和發(fā)展中國(guó)家的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，維護(hù)在糧食安全上的共同利益。

延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條并完善多主體分工和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。提升我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，內(nèi)在要求不斷延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條并完善多主體分工機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)中，資源弱勢(shì)農(nóng)戶(hù)在參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工及相應(yīng)的利益分配中不占優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要形成企業(yè)和農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作的格局，農(nóng)戶(hù)能干的盡量讓農(nóng)戶(hù)干，關(guān)鍵要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，不能富了老板、丟了老鄉(xiāng)。這些深刻論述堅(jiān)守人民立場(chǎng)，兼顧效率與公平，展現(xiàn)了對(duì)打造有群眾基礎(chǔ)有韌性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的深遠(yuǎn)謀劃。各級(jí)干部須反復(fù)深思，避免偏離正確的工作方向。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升和中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化傳承發(fā)展。傳統(tǒng)的并不就是落后的，諸如注重資源循環(huán)利用的傳統(tǒng)生態(tài)智慧對(duì)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、鞏固夯實(shí)糧食安全的生態(tài)環(huán)境根基，仍具有重大啟示和參考價(jià)值。中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的資源寶庫(kù)，絕非負(fù)擔(dān)。中華文明的源頭在于農(nóng)耕文化，其中的精華跨越歷史、歷久彌新。正如習(xí)近平總書(shū)記指出，“不能名為搞現(xiàn)代化，就把老祖宗的好東西弄丟了”，應(yīng)深入挖掘、發(fā)揚(yáng)光大中華農(nóng)耕文化的精華元素，使優(yōu)秀傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化相得益彰、相互成就。

作者單位：廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心中山大學(xué)基地，中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院、中國(guó)式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐研究院

本文系廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃2023年度高質(zhì)量發(fā)展主題委托項(xiàng)目“面對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的重要關(guān)口，廣東如何率先突破、示范引領(lǐng)”的階段性成果

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