7月18日，中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院在陜西西安發(fā)布了“2024-2025年度中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”。記者獲悉，全國(guó)共計(jì)57個(gè)片區(qū)參與評(píng)估，根據(jù)總指數(shù)得分情況，全國(guó)自貿(mào)片區(qū)排名前十位的依次是：廣東前海、上海（浦東）、廣東南沙、上海（臨港）、天津、北京、福建廈門(mén)、重慶、四川成都、江蘇蘇州。

符正平作報(bào)告

“與上一年度比較，本年度進(jìn)入前七名的自貿(mào)片區(qū)沒(méi)有發(fā)生變化，變化較大的是重慶（上升2位）和江蘇蘇州（上升3位）。從全國(guó)情況來(lái)看，除了上述兩個(gè)自貿(mào)片區(qū)外，變化較大的是湖北襄陽(yáng)、江蘇連云港、陜西楊凌、湖南岳陽(yáng)，以及云南紅河、黑龍江綏芬河、云南德宏。”中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長(zhǎng)符正平介紹說(shuō)。

據(jù)介紹，該指數(shù)圍繞“貿(mào)易便利化”“投資自由化”“金融改革創(chuàng)新”“政府職能轉(zhuǎn)變”與“法治化環(huán)境”五大維度開(kāi)展指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)收集整理和評(píng)價(jià)指數(shù)測(cè)度工作，從而對(duì)當(dāng)前自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度改革與創(chuàng)新的成效進(jìn)行系統(tǒng)性、深層次和多視角的檢視與考察。2024-2025年度中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)平均得分為77.40，較上一年（75.90）有明顯的進(jìn)步，說(shuō)明在過(guò)去一年里我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新繼續(xù)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。

從排名來(lái)看，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前海片區(qū)制度創(chuàng)新能力和水平領(lǐng)先全國(guó)，得益于國(guó)家重大戰(zhàn)略的引領(lǐng)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)豐厚根基的支撐，港澳國(guó)際化環(huán)境的滋養(yǎng)，以及深圳科技創(chuàng)新場(chǎng)景的驅(qū)馳。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（浦東）是我國(guó)設(shè)立最早的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展已成為制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的典范。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)，以制度創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，同時(shí)不斷深化與港澳機(jī)制對(duì)接、規(guī)則銜接。

從省級(jí)總體排名情況來(lái)看：2024-2025年度，整體上位次變化不大，上海、廣東、天津、北京、重慶仍是我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的“頭雁”。這些一線(xiàn)城市無(wú)論經(jīng)濟(jì)體量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)主體還是創(chuàng)新能力都毋庸置疑。本年度省級(jí)排名變化比較大的是江蘇，躍升至全國(guó)第8位。直觀(guān)地分析，蘇州片區(qū)在全國(guó)排名中提高了3位，連云港片區(qū)提高了2位，像江蘇這樣轄內(nèi)自貿(mào)片區(qū)均有較大名次提升的情況在全國(guó)范圍內(nèi)都是比較少的，江蘇省強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能以及良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新提供了最大保障，同時(shí)也為其自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展制度創(chuàng)新提供了豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，促使了江蘇省級(jí)排名的躍升。

據(jù)了解，中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院于2015年1月22日掛牌成立，是依托國(guó)家高端智庫(kù)——中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院建設(shè)，以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港為研究對(duì)象的廣東省重點(diǎn)智庫(kù)。今年是該研究院連續(xù)第十年對(duì)外發(fā)布中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)。這項(xiàng)成果作為總結(jié)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)與進(jìn)一步分析改革方向的系統(tǒng)性研究，旨在為自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新政策的落地與創(chuàng)新方向提供建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。