【大公報(bào)訊】記者盧靜怡廣州報(bào)道：內(nèi)地知名港澳專(zhuān)家昨天出席中山大學(xué)舉辦「港澳與內(nèi)地合作發(fā)展高端論壇」。暨南大學(xué)教授封小雲(yún)今年承擔(dān)國(guó)家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院關(guān)於香港及其在國(guó)家發(fā)展中的地位和作用的課題研究，她透露其負(fù)責(zé)的港澳部分內(nèi)容稱(chēng)， 「十三五」是中國(guó)實(shí)質(zhì)性進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的首個(gè)五年規(guī)劃，在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換加上外部「一帶一路」國(guó)家戰(zhàn)略下，粵港合作將迎來(lái)重大跨越期。

然而封小雲(yún)也直言，粵港合作在「十三五」仍面臨重大挑戰(zhàn)。「粵港之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)關(guān)係產(chǎn)生逆轉(zhuǎn)。2000年後，粵港經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比急速變化，引發(fā)固有的互補(bǔ)關(guān)係破局，利益分化導(dǎo)致雙方關(guān)係由互補(bǔ)轉(zhuǎn)為替代」。

不再是「前店後廠(chǎng)」關(guān)係

封小雲(yún)擔(dān)憂(yōu)地指出，兩地對(duì)於經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的逆轉(zhuǎn)，以及持續(xù)合作的經(jīng)濟(jì)利益分享出現(xiàn)認(rèn)識(shí)分化，激發(fā)兩地的衝突及邊界效應(yīng)的擴(kuò)大?！负献鬟M(jìn)程逆轉(zhuǎn)勢(shì)頭出現(xiàn)，粵港已經(jīng)顯現(xiàn)雛形的大珠三角城市群，可能因此發(fā)展停滯，甚至因?yàn)槔娣只槠埂榇?，她呼籲，粵港合作需要重新凝聚合作共識(shí)，形成新的互補(bǔ)關(guān)係?！附?jīng)濟(jì)合作的主體該是企業(yè)，必須尋求各方共同利益並使其最大化，而非由單邊政府行為來(lái)推進(jìn)」。她認(rèn)為，雙方可合作制定大珠三角城市群規(guī)劃，逐步形成粵港要素雙向流動(dòng)的機(jī)制，以體制改革為動(dòng)力促進(jìn)CEPA實(shí)施落地?！敢?guī)劃不僅要確保城市群發(fā)展及成型的綱領(lǐng)，更要協(xié)調(diào)城市群利益」。封小雲(yún)還提出，要以規(guī)則為核心推進(jìn)粵港市場(chǎng)一體化。她又指，未來(lái)還可建立粵港澳城市群的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，達(dá)至粵港澳城市間利益最大化。

CEPA提供互補(bǔ)合作條件

香港中聯(lián)辦深圳培訓(xùn)調(diào)研中心副主任郭正林表示，香港與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)已從過(guò)去「前店後廠(chǎng)」，轉(zhuǎn)為「多中心合作共贏(yíng)」關(guān)係，而在「一國(guó)兩制」下，國(guó)家的發(fā)展及CEPA的實(shí)施，為香港與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)合作提供條件。

此外，國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室港澳研究所所長(zhǎng)陳多表示，探討「一帶一路」與港澳地區(qū)發(fā)展的議題，也有助港澳抓住國(guó)家「十三五」規(guī)劃的機(jī)遇。香港中銀經(jīng)濟(jì)研究處主管謝國(guó)樑認(rèn)為，資金、科技、規(guī)則、管理和貨幣這五大工具可推進(jìn)「一帶一路」發(fā)展。而香港在資金、規(guī)則、管理和貨幣上均有硬實(shí)力。

【大公報(bào)訊】記者盧靜怡廣州報(bào)道：中山大學(xué)昨天同時(shí)舉辦2015年香港基本法澳門(mén)基本法研究會(huì)年會(huì)。香港基本法澳門(mén)基本法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王振民會(huì)上坦言，留意到香港近年發(fā)生各種各樣的事情，他認(rèn)為這並非單一領(lǐng)域出現(xiàn)問(wèn)題，目前香港發(fā)展仍面臨四個(gè)深層次的問(wèn)題。

「首先，香港原有資本主義與人們對(duì)福利社會(huì)的追求之間出現(xiàn)矛盾。觀(guān)察香港候選人的政綱，很少人會(huì)關(guān)注財(cái)富進(jìn)行二次分配這個(gè)問(wèn)題?！顾赋?，香港奉行低稅收、最典型保守的資本主義，政府對(duì)財(cái)富分配和經(jīng)濟(jì)干預(yù)很弱，社會(huì)信奉強(qiáng)調(diào)個(gè)人奮鬥的「獅子山下精神」。

他表示： 「回歸後，尤其是推動(dòng)普選以來(lái)，稅收政策開(kāi)始產(chǎn)生變化，開(kāi)始讓富人多交稅來(lái)討好普羅大眾，令到部分財(cái)團(tuán)開(kāi)始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而基本法規(guī)定，香港保留原有資本主義制度，在這大前提下如何兼顧大眾和少數(shù)商界精英的利益，值得關(guān)注?！?/p>

王振民又指： 「內(nèi)地與香港關(guān)係也是無(wú)法迴避的深層問(wèn)題。但一個(gè)基本事實(shí)是，香港永遠(yuǎn)不可能獨(dú)立地存在和發(fā)展?，F(xiàn)在兩地關(guān)係很彆扭，香港需以最大包容接受日益崛起的中國(guó)是自身的腹地，要當(dāng)自己作為中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)一部分，才能制定永久性的政策?！?/p>

「香港還需處理好政治保守與激進(jìn)間的關(guān)係。香港回歸前繼承英國(guó)的政治保守主義，而近年保守主義傳統(tǒng)逐漸喪失，而取代的並非自由主義，卻是政治激進(jìn)?！顾J(rèn)為，偏激政治行為如果持續(xù)下去，會(huì)完全取代法治。

「香港還需全面貫徹『一國(guó)兩制』和基本法。」王振民呼籲，現(xiàn)在基本法仍有很多沉睡條款，該把基本法規(guī)定應(yīng)該建立完善的制度、體制、機(jī)制真正建立起來(lái)?！覆荒茉龠x擇性地實(shí)施基本法，法律實(shí)施必須要到位，這是解決目前困局的鑰匙?！?/p>

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