南都訊 地方政府間惡性招商競(jìng)爭(zhēng)、基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，面對(duì)日益激烈的政府間博弈，在昨日中山大學(xué)新華學(xué)院主辦的全國(guó)“地方政府與區(qū)域公共管理研究”學(xué)術(shù)研討會(huì)上，有學(xué)者提出應(yīng)盡快出臺(tái)制度理順地方府際關(guān)系，讓各地從競(jìng)爭(zhēng)走向合作。

昨日上午，來(lái)自中山大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、澳門(mén)大學(xué)等10多所高校的學(xué)者齊集一堂，圍繞中國(guó)地方政府與區(qū)域公共管理主題展開(kāi)熱烈的研討。行政管理學(xué)泰斗、中國(guó)M PA之父、中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、新華學(xué)院顧問(wèn)夏書(shū)章教授出席了研討。自上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，該研究團(tuán)隊(duì)率先在國(guó)內(nèi)公共管理學(xué)界開(kāi)展“地方政府與區(qū)域公共管理研究”，承擔(dān)了近40項(xiàng)國(guó)家和省部級(jí)科研項(xiàng)目，為促進(jìn)國(guó)內(nèi)區(qū)域公共管理研究學(xué)術(shù)共同體的形成發(fā)展和政府區(qū)域政策的科學(xué)化作出了重要貢獻(xiàn)。

南開(kāi)大學(xué)亞洲研究中心主任楊龍教授認(rèn)為，地方政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，圍繞稅收、服務(wù)、規(guī)制等領(lǐng)域展開(kāi)愈演愈烈的競(jìng)爭(zhēng)，盡管促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，卻得不到應(yīng)有的財(cái)政收入，地方間的惡性競(jìng)爭(zhēng)還表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、港口機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)、惡性招商政策優(yōu)惠等。

楊龍認(rèn)為，目前京津冀、長(zhǎng)三角區(qū)域或因中央介入和地方自覺(jué)形成協(xié)同發(fā)展機(jī)制，但對(duì)于這樣一個(gè)大國(guó)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，府際間合作仍停留在單點(diǎn)合作，國(guó)內(nèi)還缺少橫向府際關(guān)系的機(jī)制，應(yīng)該通過(guò)立法規(guī)范、協(xié)商合作、沖突管理等策略協(xié)調(diào)府際關(guān)系，提高國(guó)家機(jī)構(gòu)的履職能力。

原文鏈接：http://epaper.oeeee.com/ipaper/A/html/2015-12/06/content_18662.htm