正在推進(jìn)建設(shè)的廣州到從化的地鐵14號(hào)線(xiàn)被認(rèn)為是從化撤市設(shè)區(qū)第一大利好。民間判斷，廣州今后很可能在交通上讓廣州和從化副中心聯(lián)系更緊密。多位專(zhuān)家對(duì)從化建副中心表示要慎重，中山大學(xué)袁奇峰教授則旗幟鮮明地表示“問(wèn)題很大”。

“應(yīng)該是特色中心而不是副中心”

中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院教授袁奇峰說(shuō)，首先從化不應(yīng)該成為廣州的副中心，因?yàn)槟壳皝?lái)說(shuō)從化是一個(gè)獨(dú)立運(yùn)行的城市，和廣州的依附關(guān)系很小，沒(méi)有必要去擾動(dòng)生態(tài)敏感的從化?！皬V州可能有人會(huì)去從化，也有從化人需要到廣州來(lái)，但不是天天都有很多人去，沒(méi)有通勤交通，人家本來(lái)和你沒(méi)什么關(guān)系，干嗎硬要搞得和你有關(guān)呢，那個(gè)地方的生態(tài)那么敏感?！痹娣逭J(rèn)為，雖然從化具有優(yōu)質(zhì)的溫泉資源和旅游資源，但這一資源是級(jí)別很高的是省域甚至國(guó)家級(jí)的資源，從化應(yīng)該成為廣州一個(gè)單獨(dú)的特色中心，而不是副中心。

此外，袁奇峰表示，開(kāi)發(fā)從化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值很低，目前的地價(jià)比廣州東部和南部地區(qū)都要低，從化要提升其土地價(jià)值就要建大量基礎(chǔ)設(shè)施，因此效益也很低。而廣州在東部和南部有很大的發(fā)展空間，完全沒(méi)有必要開(kāi)發(fā)從化。

“如果確實(shí)吸引了30萬(wàn)人過(guò)去，將是更大的悲劇”

如果從化還是要建副中心，或借廣州副中心定位之力，自行發(fā)展，袁奇峰依然不看好。他說(shuō)，從化沒(méi)有那么多就業(yè)機(jī)會(huì)，也沒(méi)有完善的生活配套服務(wù)，從化很難吸引30萬(wàn)人過(guò)去，珠江新城彈丸之地，且位置這么優(yōu)越，也花了20年才發(fā)展起來(lái)。而廣東再過(guò)20年，城市化率已經(jīng)很高，就目前和未來(lái)來(lái)說(shuō)，發(fā)展動(dòng)力都非常不足。如果新城建設(shè)達(dá)不到一定規(guī)模，就無(wú)法維持基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行?！皬V州很早以前給從化建了一個(gè)污水處理廠(chǎng)，但是給的污水處理費(fèi)不多，那時(shí)候有人來(lái)檢查一下就運(yùn)行一下，不來(lái)檢查經(jīng)常都不開(kāi)的?！痹娣逭f(shuō)，屆時(shí)新城建到一半就成悲劇了。

如果最終確實(shí)吸引了30萬(wàn)人過(guò)去，袁奇峰認(rèn)為那將是一個(gè)更大的悲劇，意味著從化要進(jìn)行各方面的大規(guī)模建設(shè)，從化的生態(tài)和流溪河水源地必將遭到破壞。

“14號(hào)地鐵線(xiàn)存在很大問(wèn)題”

就目前正在修建的從廣州到從化的地鐵14號(hào)線(xiàn)，袁奇峰也表示“問(wèn)題很大”。他說(shuō)，從化不是不可以修地鐵，只是不應(yīng)該作為城內(nèi)的地鐵線(xiàn)來(lái)考慮，應(yīng)該作為珠三角城際軌道網(wǎng)中的一部分來(lái)考慮?！俺莾?nèi)地鐵線(xiàn)沿途設(shè)置了很多站點(diǎn)，地鐵沿線(xiàn)的土地就會(huì)升值，就會(huì)有土地開(kāi)發(fā)，那么整個(gè)流溪河谷可能全部被破壞掉。如果作為城際軌道交通，可能只在從化設(shè)置一個(gè)站，沿線(xiàn)的土地開(kāi)發(fā)就可以得到控制?！?/p>

袁奇峰說(shuō)：“生態(tài)的破壞是不可修復(fù)的，西江、北江最近幾年不是沒(méi)有出過(guò)問(wèn)題，從化流溪河是我們唯一能夠完全控制的水源。廣州現(xiàn)在從西江引水，如果西江出問(wèn)題，流溪河的水源將是救命水，所以流溪河水源是我們最重要的戰(zhàn)略資源?！?/p>

“從化發(fā)展宜實(shí)施轉(zhuǎn)移支付”

對(duì)于從化人們生活水平提高的需要，袁奇峰認(rèn)為主要還是要通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式解決。他認(rèn)為要將從化的生態(tài)資源看做是公共產(chǎn)品，嚴(yán)格控制從化的人口，流溪河下游地區(qū)向上游購(gòu)買(mǎi)這一公共產(chǎn)品，完成轉(zhuǎn)移支付?！斑@又不是什么難事，增城都能做到讓南部轉(zhuǎn)移支付反哺北部，廣州要做也很容易的?！?/p>

對(duì)于廣州的整體發(fā)展需要，袁奇峰認(rèn)為，從化、增城、花都是最不需要廣州操心的區(qū)域，它們本身可以獨(dú)立運(yùn)行得很好。而最需要廣州操心的是蘿崗和南沙，要將蘿崗和南沙單一的功能打造成一個(gè)獨(dú)立的城鎮(zhèn)，另外，廣州還需要對(duì)華南板塊、黃埔板塊和金沙洲板塊進(jìn)行優(yōu)化?！皬V州的資源是有限的，如果分散這里投一點(diǎn)那里投一點(diǎn)，到時(shí)候什么都搞不成。還不如集中精力搞一個(gè)地方，不要去擾動(dòng)那么敏感、經(jīng)濟(jì)效益又低、風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)又高的從化。”

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