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【南方日?qǐng)?bào)】如何讓珠三角成為科技創(chuàng)新先行區(qū)?

稿件來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)2014-03-14第GC02版 作者:林江 編輯:蔡珊珊 發(fā)布日期:2014-03-14 閱讀量:

全國(guó)人大代表、中山大學(xué)校長(zhǎng)許寧生院士提出,廣東要把教育、科教納入優(yōu)先改革發(fā)展領(lǐng)域,有必要將珠三角列入教育、科教重大創(chuàng)新先行區(qū)。他還提出,在區(qū)域布局中綜合考慮,盡可能不受城市行政區(qū)劃約束,使整個(gè)改革和創(chuàng)新鏈條都能在珠三角區(qū)域內(nèi)布局。

2009年廣東為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊,提出了再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),更上一層樓的發(fā)展目標(biāo),說(shuō)到底,廣東三十多年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很大程度上建基于出口加工的外向型經(jīng)濟(jì),而這種經(jīng)濟(jì)形態(tài),用通俗的語(yǔ)言描述,就是兩頭在外,大進(jìn)大出。廣東,尤其是珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育、科技的關(guān)聯(lián)度并不高,畢竟,訂單是歐美那邊發(fā)出來(lái)的,珠三角地區(qū)只負(fù)責(zé)招聘工人按要求進(jìn)行生產(chǎn),然后出口;產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)均與我方無(wú)關(guān),遑論知識(shí)產(chǎn)權(quán)和研發(fā)環(huán)節(jié)了。

在廣東產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的背景下,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,自然就要考慮內(nèi)需市場(chǎng),而內(nèi)需則要求企業(yè)具備核心競(jìng)爭(zhēng)力,也要求一個(gè)區(qū)域具備重大原始創(chuàng)新的能力,在此背景下,技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)自然就成為政府和企業(yè)最重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略了。可是近年來(lái),盡管我們天天在喊要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,可是由于企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足,創(chuàng)新環(huán)境欠佳,成效并不顯著。如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)快速的時(shí)期廣東還是無(wú)法讓重大科技布局得以實(shí)現(xiàn)的話(huà),按照許寧生校長(zhǎng)的說(shuō)法,等到經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,重大科學(xué)原始創(chuàng)新就更找不到推動(dòng)力了。

既然珠三角要建設(shè)教育、科技重大創(chuàng)新先行區(qū),我認(rèn)為還是要突出廣東特色。與長(zhǎng)三角地區(qū)乃至其他省市相比,廣東尤其是珠三角地區(qū)的特點(diǎn)在于民營(yíng)企業(yè)聚集、民間資金充裕,而且企業(yè)與政府的互動(dòng)關(guān)系良好,如果能夠把上述特點(diǎn)所具備的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),廣東作為教育、科技的重大創(chuàng)新先行區(qū)才有機(jī)會(huì)在對(duì)手林立的情況下脫穎而出。按此思路,廣東尤其是珠三角地區(qū)要進(jìn)行的重大原始創(chuàng)新可能從一開(kāi)始就要企業(yè)和市場(chǎng)導(dǎo)向了,這顯然有別于過(guò)去大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)比較熱衷的那種象牙塔式的學(xué)問(wèn)。

兩個(gè)月前,本人參加一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的學(xué)術(shù)研討會(huì),會(huì)上與一位來(lái)自日本的學(xué)者交流,他告訴我一個(gè)很有意思的企業(yè)研發(fā)的案例,說(shuō)的是一家日本的民營(yíng)汽車(chē)公司在十年前就開(kāi)始研發(fā)用化學(xué)纖維來(lái)替代鋼鐵作為汽車(chē)用的材料,按照這位學(xué)者的說(shuō)法,這家日本企業(yè)研發(fā)的化學(xué)纖維的重量是鋼鐵的十分之一,而其硬度卻是鋼鐵的四倍,研發(fā)成功的話(huà),在汽車(chē)用電池的蓄電能力在短期內(nèi)難有重大突破的前提下,將大大推動(dòng)了混合動(dòng)力甚至電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解,這家日本汽車(chē)企業(yè)得到了日本政府的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政支持,讓其研發(fā)工作得以順利開(kāi)展。盡管該企業(yè)已經(jīng)虧了十年的錢(qián),但是從今年開(kāi)始,其已經(jīng)開(kāi)始扭虧為盈了,訂單快速增加。

我認(rèn)為這是政府和企業(yè)共同合作推動(dòng)重大技術(shù)創(chuàng)新的典型例子,盡管這種創(chuàng)新不一定能夠稱(chēng)之為重大原始創(chuàng)新,但是有了企業(yè)和市場(chǎng)應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新,再倒逼原始創(chuàng)新,這可能是廣東珠三角地區(qū)別具一格的創(chuàng)新戰(zhàn)略。畢竟,原始創(chuàng)新需要應(yīng)用創(chuàng)新作為推動(dòng)力和誘因,更重要的是原始創(chuàng)新需要來(lái)源于應(yīng)用創(chuàng)新的資金和人才的支持。從政府的角度看,當(dāng)看到應(yīng)用和市場(chǎng)創(chuàng)新給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了活力和財(cái)稅收入,就更有信心在財(cái)政預(yù)算上撥出更多的資金來(lái)支持重大原始創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)在重大創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)上的良性互動(dòng)。

此外,珠三角在建設(shè)科技重大創(chuàng)新先行區(qū)過(guò)程中離不開(kāi)教育,許寧生校長(zhǎng)所強(qiáng)調(diào)的高校在其中的作用當(dāng)然重要,可是我認(rèn)為中小學(xué)教育同樣重要。為什么我們所培養(yǎng)的人才創(chuàng)新精神和能力顯得不足?這或多或少與我們的中小學(xué)教育體系下培養(yǎng)的學(xué)生并非創(chuàng)新導(dǎo)向很有關(guān)系。目前國(guó)家一定程度上調(diào)整了中學(xué)的培養(yǎng)方案,已經(jīng)不再傾向與文理分科,這是一件大好事,改革的方向在于讓人文社科的人才能夠具備一定的理工科的思維,也讓理工科的人才具備一定的人文社科的素養(yǎng),而這些具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)以及廣博視野的人士在大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的熏陶下就更有機(jī)會(huì)成為國(guó)家發(fā)展所需要的各類(lèi)創(chuàng)新型人才。廣東由于毗鄰港澳,在教育領(lǐng)域與國(guó)際接軌問(wèn)題上更具優(yōu)勢(shì)。因此,珠三角地區(qū)在成為教育創(chuàng)新的先行區(qū)上應(yīng)有廣闊的發(fā)展前景。

(作者為中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)政稅務(wù)系主任)

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