在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)9個(gè)多月的宣傳發(fā)動(dòng)、受理申報(bào)、合規(guī)性審查、專(zhuān)業(yè)組評(píng)審、評(píng)委會(huì)評(píng)審和公示等環(huán)節(jié)之后,中山大學(xué)馬駿教授、余學(xué)清教授,東莞華中科技大學(xué)制造工程研究院張國(guó)軍教授,華南理工大學(xué)李遠(yuǎn)清教授,中國(guó)科學(xué)院廣州分院賴(lài)良學(xué)研究員、周?chē)?guó)逸研究員、徐義剛研究員,廣州中醫(yī)藥大學(xué)郭姣教授(現(xiàn)在廣東藥學(xué)院),南方醫(yī)科大學(xué)高天明教授,華南師范大學(xué)邢達(dá)教授,清華大學(xué)深圳研究生院王興軍教授,北京大學(xué)深圳研究生院楊震教授,深圳市橋博設(shè)計(jì)研究院有限公司李勇院長(zhǎng),廣州禾信分析儀器有限公司周振總經(jīng)理等14人成為第二批“南粵百杰”培養(yǎng)對(duì)象。這是廣東繼去年評(píng)選出第一批15名“百名南粵杰出人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對(duì)象后,第二次評(píng)出“南粵百杰”。
今年上半年,中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院分別公布了2013年院士增選有效候選人名單,廣東共有30人入選,這是廣東入選人數(shù)最多的一年。在這30人名單中,有8名是“南粵百杰培養(yǎng)對(duì)象”。他們是首批入選的“南粵百杰”培養(yǎng)對(duì)象中山大學(xué)屈良鵠教授、中科院廣州分院的陳勇研究員、裴端卿研究員,深圳市規(guī)劃與國(guó)土資源委員會(huì)郭仁忠副主任,廣東省工業(yè)技術(shù)研究院邱顯揚(yáng)院長(zhǎng),南方醫(yī)科大學(xué)陳武凡教授,第二批入選的南方醫(yī)科大學(xué)高天明教授和中科院廣州分院徐義剛研究員。參與評(píng)審工作的28位院士普遍認(rèn)為,“南粵百杰培養(yǎng)工程”是廣東人才高地加速崛起的創(chuàng)新工程,落點(diǎn)準(zhǔn)、力度大、反響好。
去年底,中共中央總書(shū)記習(xí)近平在考察廣東時(shí),對(duì)廣東提出了“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的殷切期望。此前,他在參觀(guān)“復(fù)興之路”展覽時(shí),又提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
根據(jù)《珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,到2020年,廣東要形成較為完善的區(qū)域性國(guó)際化創(chuàng)新體系,基本實(shí)現(xiàn)由“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。
今年1月,在廣東省委十一屆二次全會(huì)上,省委書(shū)記胡春華強(qiáng)調(diào),廣東要堅(jiān)持加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,多種方式推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);要推動(dòng)珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展、粵東西北地區(qū)加快發(fā)展,形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
人才是第一資源。高層次人才工作是推進(jìn)實(shí)施這一轉(zhuǎn)型的重要抓手。“南粵百杰”培養(yǎng)工程是省委、省政府加快培養(yǎng)本土高層次人才的重點(diǎn)工程,著力培養(yǎng)一批有實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)“兩院”院士的后備人才,旨在使廣東轉(zhuǎn)型升級(jí)為全國(guó)自主創(chuàng)新高地、全球重要?jiǎng)?chuàng)新中心,更是廣東貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的囑托,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的努力之一。
28名院士參與評(píng)審
124個(gè)報(bào)名人選中評(píng)出14人
第二批14名“南粵百杰”培養(yǎng)對(duì)象中,“兩院”院士有效候選人2人,獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上的6人;在高校、科研院所工作的12人,在企業(yè)工作的2人。
馬駿等14人是歷經(jīng)9個(gè)多月的重重評(píng)審,才從來(lái)自19個(gè)單位的124名申報(bào)人員中脫穎而出的。
根據(jù)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,省人社廳在《南方日?qǐng)?bào)》等媒體發(fā)布了第二批“南粵百杰”評(píng)選公告,并發(fā)文通知各地市和省直、中直駐粵各有關(guān)單位,共收到19個(gè)單位124人的申報(bào)材料。隨后,按照《實(shí)施辦法》要求,省人社廳進(jìn)行了合規(guī)性審查,確定了符合條件的90人名單,并與省委組織部共同研究確定擬入選名額、細(xì)化下一步工作安排。至今年1月上旬,省人社廳委托國(guó)家人社部留學(xué)人員和專(zhuān)家服務(wù)中心組織專(zhuān)業(yè)組評(píng)審和評(píng)委會(huì)評(píng)審,包括28名院士在內(nèi)的37名專(zhuān)家通過(guò)函評(píng)打分,評(píng)出了進(jìn)入評(píng)委會(huì)評(píng)審的40名人選。1月12日下午至13日,由13位兩院院士組成的第二屆“南粵百杰”評(píng)審委員會(huì)對(duì)各專(zhuān)業(yè)組選出的40名候選人逐個(gè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,經(jīng)評(píng)委會(huì)評(píng)議和無(wú)記名投票,最后評(píng)選出15名擬入選對(duì)象。
據(jù)透露,公示期間,未收到任何投訴舉報(bào)。但是,在報(bào)批過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有一位同志近年來(lái)主要工作經(jīng)歷不在廣東,不符合《百名南粵杰出人才培養(yǎng)工程實(shí)施辦法》關(guān)于“培養(yǎng)對(duì)象必須全職在廣東工作4年以上”的規(guī)定,隨即取消了其入選資格。
這說(shuō)明,省人社廳研究制定《評(píng)審工作守則》、《評(píng)審專(zhuān)家委員會(huì)組織管理工作暫行規(guī)定》、《評(píng)審辦接受管理申報(bào)材料規(guī)程》等一系列辦法規(guī)定,提供了有力的制度保障。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)把好合規(guī)性審查、專(zhuān)業(yè)評(píng)審、評(píng)委會(huì)評(píng)審三道關(guān)口,認(rèn)真審閱申報(bào)材料,科學(xué)設(shè)置量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評(píng)委會(huì)程序和內(nèi)容,確保評(píng)審結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn),沒(méi)有收到任何投訴、舉報(bào)。
第二批“南粵百杰”培養(yǎng)對(duì)象入選人,中山大學(xué)腫瘤醫(yī)院常務(wù)副院長(zhǎng)、中山大學(xué)腫瘤防治中心常務(wù)副主任馬駿表示,整個(gè)流程非常規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、公正,讓人印象非常深刻。
而深圳市橋博設(shè)計(jì)研究院有限公司院長(zhǎng)李勇表示,作為一個(gè)民營(yíng)企業(yè)的科研人員,能進(jìn)入“南粵百杰”培養(yǎng)對(duì)象名單,一是非常不容易,二是更能突顯流程的公平、公正、公開(kāi)?!暗谝惠喸u(píng)審由本地專(zhuān)家評(píng)審,第二輪由許多院士參與評(píng)審。我本人是在清華完成學(xué)業(yè),在華中科技大學(xué)完成博士論文,對(duì)國(guó)內(nèi)尤其是北京的相關(guān)領(lǐng)域?qū)<曳浅J煜ぁ<词故窃谶@個(gè)情況下,到場(chǎng)的時(shí)候,我發(fā)現(xiàn)在場(chǎng)的評(píng)審專(zhuān)家,一個(gè)都不認(rèn)識(shí)?!惫?、公正、公開(kāi)的評(píng)審,使合乎要求的人才得以脫穎而出。省人社廳的官方報(bào)告指出,第二批14名“南粵百杰”培養(yǎng)對(duì)象中,“兩院”院士有效候選人2人,獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上的6人;在高校、科研院所工作的12人,在企業(yè)工作的2人;專(zhuān)業(yè)比較集中于生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等領(lǐng)域,符合我省轉(zhuǎn)型升級(jí)需要。
專(zhuān)家指出,“南粵百杰”培養(yǎng)對(duì)象評(píng)審是廣東歷次人才評(píng)選活動(dòng)中規(guī)格最高的一次。“南粵百杰”培養(yǎng)對(duì)象評(píng)審的申報(bào)人絕大多數(shù)是省內(nèi)學(xué)術(shù)界有一定影響力的高層次人才,涉及眾多知名高校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè),對(duì)評(píng)審工作的權(quán)威性、公正性具有很高的要求。同時(shí),考慮到“南粵百杰”培養(yǎng)對(duì)象是長(zhǎng)期在廣東工作的頂尖人才特別是有實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)兩院院士后備人才,院士的評(píng)價(jià)最有權(quán)威性、最具說(shuō)服力。邀請(qǐng)以院士為主體的專(zhuān)業(yè)權(quán)威科學(xué)家擔(dān)任評(píng)委,針對(duì)性很強(qiáng)。而且,采取異地評(píng)審方式,把評(píng)審地點(diǎn)放在“兩院”院士最為集中的北京,排除了各種干擾和不利因素,確保了評(píng)審的公平公正。
尖端科技人才脫穎而出
兩批29人產(chǎn)生8名院士候選人
目前,我省兩批“南粵百杰”培養(yǎng)對(duì)象僅29名,29人中產(chǎn)生了8名院士有效候選人,比例之高令人驚嘆。
30名有效院士候選人中,8名為我省近兩年評(píng)出的“南粵百杰”培養(yǎng)對(duì)象!今年上半年,中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院分別公布了2013年院士增選有效候選人名單,廣東共有30人入選。人們發(fā)現(xiàn),這是廣東入選人數(shù)最多的一年。同時(shí),在這30人名單中,有8名是“南粵百杰”培養(yǎng)對(duì)象。而眾所周知,目前,我省兩批“南粵百杰”培養(yǎng)對(duì)象僅29名,29人中產(chǎn)生了8名院士有效候選人,比例之高令人驚嘆。
其實(shí),兩年前省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合印發(fā)的《廣東省百名南粵杰出人才培養(yǎng)工程實(shí)施辦法》,其目標(biāo)即在通過(guò)“南粵百杰”培養(yǎng)工程有針對(duì)性地培養(yǎng)本土高層次人才成為“兩院”院士。據(jù)了解,這是“廣東特支計(jì)劃”最高層次的項(xiàng)目,從2011年至2020年,每年遴選15名培養(yǎng)對(duì)象,省財(cái)政給予每人一次性100萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資助。
據(jù)了解,專(zhuān)門(mén)為培養(yǎng)院士后備人才出臺(tái)政策,在國(guó)內(nèi)尚無(wú)先例。該政策出臺(tái)時(shí),被廣泛認(rèn)為是繼引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才、評(píng)選南粵功勛獎(jiǎng)和南粵創(chuàng)新獎(jiǎng)后,廣東啟動(dòng)的又一人才工程。
專(zhuān)家表示,從今年“兩院”院士候選人情況可以看出,我省實(shí)施“百名南粵杰出人才培養(yǎng)工程”以來(lái),頂尖科技人才正在加速脫穎而出;從領(lǐng)域看,大多集中于我省優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域,如醫(yī)學(xué)、建筑、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)等,這與我省著力提升自主創(chuàng)新能力,持續(xù)深入改善民生的發(fā)展態(tài)勢(shì)十分契合。
據(jù)悉,目前,全國(guó)“兩院”院士近1500人。我省院士共有107名,其中雙聘院士74名,全職在粵的僅33名,全職院士數(shù)量少于北京、上海、江蘇、陜西、山東等?。ㄊ校?,與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和需求相比、與建設(shè)創(chuàng)新型廣東和實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略相比,還有一定差距。
省人社廳的官方報(bào)告指出,總的來(lái)看,今年評(píng)選出的14名第二批“南粵百杰”培養(yǎng)對(duì)象,專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)深厚,科研成果顯著,發(fā)展?jié)摿^大,大多站在世界科技的前沿和產(chǎn)業(yè)的高端,科研成果世界領(lǐng)先,擁有多項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利,獲得過(guò)國(guó)家重大獎(jiǎng)項(xiàng),專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)深厚,科研成果顯著,發(fā)展?jié)摿^大,是業(yè)內(nèi)和社會(huì)普遍認(rèn)可的優(yōu)秀人才。
實(shí)施“南粵百杰”工程推動(dòng)尖端人才加速涌現(xiàn)說(shuō)明我省的高層次人才隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)突出。如,2012年我省新增設(shè)博士后流動(dòng)站32家,認(rèn)定第三批博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地81家。組織169家企事業(yè)單位做好2013年度博士后工作站申報(bào)工作。據(jù)了解,今年我省獲批數(shù)量達(dá)到85家,超過(guò)江蘇20余家,居全國(guó)第一。
優(yōu)化環(huán)境
打造推動(dòng)科學(xué)發(fā)展新引擎
在新一輪的布局中,廣東勢(shì)必要把吸引、培養(yǎng)高層次人才作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新引擎,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在“南粵百杰”培養(yǎng)工程的背后,則是廣東作為中國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。今年初,在廣東省委十一屆二次全會(huì)上,省委書(shū)記胡春華提出,要堅(jiān)持加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,多種方式推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);要推動(dòng)珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展、粵東西北地區(qū)加快發(fā)展,形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
在新一輪的布局中,廣東勢(shì)必要把吸引、培養(yǎng)高層次人才作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新引擎,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
作為廣東省迄今為止的第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,《廣東省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出構(gòu)建以廣州和深圳為龍頭、以珠三角為核心、承接海內(nèi)外、輻射東西北的珠三角創(chuàng)新型人才圈。
人才資源是第一資源,高層次人才資源的作用更是重要。有了袁隆平科學(xué)團(tuán)隊(duì)的拼搏精神,我國(guó)的雜交水稻技術(shù)才能引領(lǐng)世界先進(jìn)水平;有了錢(qián)學(xué)森、錢(qián)三強(qiáng)、鄧稼先等功勛,我國(guó)才能在世界太空科學(xué)和原子能科學(xué)領(lǐng)域占有一席之地。
再宏偉的藍(lán)圖不落實(shí)終究在紙上,再遠(yuǎn)大的理想不踐行就是空想。上個(gè)世紀(jì)八九十年代,正是依靠不懈地改革和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,才造就了廣東的發(fā)展奇跡。只要高層次人才持續(xù)不斷進(jìn)入廣東,在廣東扎根、奮斗,從“廣東制造”到“廣東智造”就不會(huì)成為紙上容談。
《珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,廣東要在珠三角率先建成全國(guó)創(chuàng)新型區(qū)域,成為亞太地區(qū)重要的創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化基地,全面提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
為此,在實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略上,廣東在吸引和培養(yǎng)高層次人才兩大方向上雙拳出擊。廣東省委、省政府2008年制定的《關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)要用世界眼光謀劃吸引培養(yǎng)高層次人才的新思路,以改革創(chuàng)新精神開(kāi)創(chuàng)吸引培養(yǎng)高層次人才的新局面,狠抓培養(yǎng),搭建高層次人才成長(zhǎng)的新平臺(tái)。明確提出了四大人才培養(yǎng)工程。其中,實(shí)施百名南粵杰出人才培養(yǎng)工程被列為我省培養(yǎng)高層次人才的品牌工程。每培養(yǎng)1名兩院院士、相同等級(jí)擔(dān)任省級(jí)重大科技項(xiàng)目首席科學(xué)家、重大工程項(xiàng)目首席工程技術(shù)專(zhuān)家、管理專(zhuān)家,省財(cái)政一次性提供500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和100萬(wàn)元(稅后)住房補(bǔ)貼。
李勇表示,深圳市橋博設(shè)計(jì)研究院有限公司是一個(gè)民營(yíng)企業(yè),但在組合橋梁領(lǐng)域掌握了許多前沿的核心技術(shù)專(zhuān)利,跟很多國(guó)有企事業(yè)單位都有橫向合作。作為中國(guó)的第一經(jīng)濟(jì)大省,廣東對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位和民營(yíng)企業(yè)的科研人員一視同仁,有助于充分發(fā)揮廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),這對(duì)廣東的轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大。
廣州、深圳、珠海、東莞等地也紛紛出臺(tái)引才育才優(yōu)惠政策,形成了層級(jí)完善的全省人才培養(yǎng)體系。
前不久,廣東省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布公告,正式啟動(dòng)2013年“粵東西北地區(qū)人才發(fā)展幫扶計(jì)劃(揚(yáng)帆計(jì)劃)”申報(bào)工作。今年“揚(yáng)帆計(jì)劃”省財(cái)政投入資金1.15億元,通過(guò)扶持粵東西北地區(qū)突破人才短缺的“軟瓶頸”,推動(dòng)粵東西北地區(qū)人才工作揚(yáng)帆啟航,助力粵東西北地區(qū)加快發(fā)展。
在出臺(tái)一系列人才培養(yǎng)政策的同時(shí),廣東不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、改善生活環(huán)境、提升人文環(huán)境、創(chuàng)新制度環(huán)境,努力把我省建設(shè)成為高層次人才施展才華的首選區(qū)、安居樂(lè)業(yè)的目的地、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的大舞臺(tái)。如,以省委、省政府名義出臺(tái)《廣東省選拔和推薦政府特殊津貼人員實(shí)施辦法》,提高特貼人員選拔工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
參與評(píng)審工作的28位院士普遍認(rèn)為,“南粵百杰培養(yǎng)工程”是廣東人才高地加速崛起的創(chuàng)新工程,落點(diǎn)準(zhǔn)、力度大、反響好。中國(guó)科學(xué)院陳創(chuàng)天院士說(shuō),廣東省準(zhǔn)確把握人才開(kāi)發(fā)規(guī)律,在大手筆引進(jìn)人才的同時(shí),注重加強(qiáng)本土高層次人才的培養(yǎng),可謂高瞻遠(yuǎn)矚。