自古以來(lái)，寒門(mén)出學(xué)子就被人們放在嘴邊，如今上大學(xué)讀研不再是奢望，但農(nóng)村孩子進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)校門(mén)的難度有增無(wú)減。教育部部長(zhǎng)袁貴仁昨日表示，盡管農(nóng)村學(xué)生上大學(xué)的比例逐年提高，2012年已達(dá)到59.1%，但我國(guó)農(nóng)村特別是中西部農(nóng)村孩子上重點(diǎn)大學(xué)的比例仍偏低。

本月12日在中山大學(xué)舉行的教育論壇上，有專(zhuān)家介紹北京985高校中農(nóng)村考生比例僅為20.8%。2013年，北大新生農(nóng)村生源比例為14.2%。

北大存在的情況是中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)的縮影。數(shù)據(jù)顯示，中西部特困省份今年上重點(diǎn)高校的農(nóng)村人數(shù)在25萬(wàn)人左右，僅占高考錄取總數(shù)的3.6%。與此形成對(duì)比的是，中國(guó)在校大學(xué)生中，農(nóng)村學(xué)生約占六成。進(jìn)入象牙塔易，挪向塔尖對(duì)農(nóng)村學(xué)生來(lái)說(shuō)難。

現(xiàn)象分析

今年中西部重點(diǎn)高校農(nóng)村新生25萬(wàn)

袁貴仁在昨天舉行的“中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育系列報(bào)告會(huì)”上表示，東中西部高考錄取率差距已經(jīng)不大，但總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)村特別是中西部農(nóng)村孩子上重點(diǎn)大學(xué)的比例偏低。

無(wú)獨(dú)有偶。10月12日在中山大學(xué)舉行的教育與未來(lái)中國(guó)30人論壇上，北京大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)文東茅教授受邀發(fā)言，他分析北京考生2010年高考成績(jī)后發(fā)現(xiàn)，父親在農(nóng)村還是城市，考生成績(jī)差別巨大。父親在農(nóng)村，考生文、理科的平均成績(jī)分別為433.8分和471.4分，父親在城市，文理科的成績(jī)則高達(dá)456.0分和494.8分。同樣情況發(fā)生在西部一個(gè)省份。農(nóng)村考生文科成績(jī)比城市考生低24.3分，理科成績(jī)低38.7分。

高考成績(jī)的高低，決定著一個(gè)人能在怎樣的大學(xué)讀書(shū)，文東茅以“寒門(mén)難出貴子”對(duì)上述現(xiàn)狀進(jìn)行概括。在這個(gè)不是招生季也非畢業(yè)季的當(dāng)下，這一發(fā)言讓大學(xué)農(nóng)村生源問(wèn)題再次進(jìn)入公眾視野，引發(fā)關(guān)注。

對(duì)一些學(xué)校尤其是重點(diǎn)高校來(lái)說(shuō)，農(nóng)村生源比例是重要指標(biāo)。北京大學(xué)今年首次公布農(nóng)村新生比例，在錄取的3145名新生中，農(nóng)村生源比例為14.2%，這還是在去年基礎(chǔ)上提高1.7個(gè)百分點(diǎn)的數(shù)據(jù)。而在兩年以前，北大的農(nóng)村新生比例僅在10%左右。

這一現(xiàn)象同樣存在于廣東省內(nèi)高校的頂尖專(zhuān)業(yè)中，嶺南學(xué)院是中山大學(xué)錄取分?jǐn)?shù)最高的學(xué)院之一，今年錄取的346名本科新生中，農(nóng)村學(xué)生只有24個(gè)，占7%；華南理工大學(xué)錄取分?jǐn)?shù)最高的建筑學(xué)專(zhuān)業(yè)，81名新生中，農(nóng)村學(xué)生只有13人，占16%。

北京大學(xué)存在的農(nóng)村生源比例倒掛現(xiàn)象普遍存在。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村新生比例2011年跌破三成，今年更是只有24.34%，再次降低。

來(lái)自教育部的數(shù)據(jù)顯示，今年面向貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃增加2萬(wàn)人，在計(jì)劃覆蓋的省份，重點(diǎn)高校錄取農(nóng)村戶(hù)籍學(xué)生人數(shù)比去年增加了8.5%。記者據(jù)此推算，中西部貧困省份農(nóng)村學(xué)生2013年上重點(diǎn)高校的人數(shù)約在25萬(wàn)人左右，占錄取總數(shù)的3.6%。

重點(diǎn)大學(xué)中農(nóng)村生源一直在下降

事情的變化在上世紀(jì)90年代就已開(kāi)始。不同的調(diào)查和數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)當(dāng)中，農(nóng)村生源一直呈下降趨勢(shì)。

2006年1月，國(guó)家教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題“我國(guó)高等教育公平問(wèn)題的研究”課題組對(duì)國(guó)家重點(diǎn)高校進(jìn)行了調(diào)查。清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)等國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)，20世紀(jì)90年代以來(lái)招收的新生中，農(nóng)村學(xué)生的比例呈下降趨勢(shì)：清華大學(xué)2000年農(nóng)村學(xué)生的比例為17.6%，比1990年減少4.1個(gè)百分點(diǎn)；北京大學(xué)1999年農(nóng)村學(xué)生比例為16.3%，比1991年減少2.5個(gè)百分點(diǎn)。

北京大學(xué)教育學(xué)院教授劉云杉統(tǒng)計(jì)1978年至2005年近30年間北大學(xué)生的家庭出身發(fā)現(xiàn)，1978年至1998年，來(lái)自農(nóng)村的北大學(xué)子比例約占三成，上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始下滑，2000年至2011年，考上北大的農(nóng)村子弟只占一成左右。

有人回憶說(shuō)，在上世紀(jì)80年代，無(wú)論是重點(diǎn)大學(xué)、名牌大學(xué)還是一般高校，農(nóng)村學(xué)生都占大多數(shù)?！斑^(guò)去我們上大學(xué)的時(shí)候，班里農(nóng)村的孩子幾乎占到80%，甚至還要高，現(xiàn)在不同了，農(nóng)村學(xué)生的比重下降了。這是我常想的一件事情?！?009年1月，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶的署名文章中曾這樣說(shuō)。

更早的數(shù)據(jù)也支持這一觀(guān)點(diǎn)。上世紀(jì)90年代，《江蘇教育學(xué)院學(xué)報(bào)（社科版）》發(fā)表《我國(guó)“教育機(jī)會(huì)均等”建設(shè)芻議》一文，文中透露，有人曾對(duì)北京8所高校1980年入學(xué)新生家庭背景的抽樣調(diào)查顯示，父親職業(yè)為農(nóng)民的占20.2%，工人占25.0%，干部占15.5%，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占39.3%。1982年，有專(zhuān)家對(duì)南京大學(xué)、南京師范學(xué)院在校生的調(diào)查顯示，父親為農(nóng)民的學(xué)生占在校生總數(shù)的22.7%，包括工人在內(nèi)的“體力勞動(dòng)者”的子女共占40%。

綜合來(lái)看，農(nóng)民和工人家庭出身的學(xué)生比例在四成左右，但現(xiàn)在能夠達(dá)到這一數(shù)據(jù)的重點(diǎn)高校已著實(shí)不多。

教育專(zhuān)家楊東平認(rèn)為，高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的城鄉(xiāng)差距和階層差距，正在從顯性的總量不均衡，轉(zhuǎn)為更為深層的、隱性的教育差距，主要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)學(xué)生在不同層次、不同類(lèi)型高校的分布。

“這意味著，中國(guó)高校擴(kuò)招后，并沒(méi)有增加寒門(mén)子弟向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)，”楊東平說(shuō)，“相反，普通高校文憑的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在擴(kuò)招后越來(lái)越弱，寒門(mén)子弟改變命運(yùn)的難度越來(lái)越大。”

原因總結(jié)

農(nóng)村城市化速度遠(yuǎn)低于農(nóng)村生源考重點(diǎn)大學(xué)下降速度

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，1985年城市人口占比是23.71%，2006年城鄉(xiāng)人口之比是43.9%和56.1%。可以看到，城鎮(zhèn)的人口比例大幅度增長(zhǎng)85%，那么，高校中城鎮(zhèn)生源的比例有所上升應(yīng)屬正常之事。

不過(guò)，劉云杉將農(nóng)村城市化的進(jìn)度與農(nóng)村生源考入重點(diǎn)大學(xué)幾率下降的速度對(duì)比分析得出，前者的速度遠(yuǎn)低于后者。換言之，農(nóng)村人口的減少，并非名校農(nóng)家子弟比例下滑的主要原因。

重點(diǎn)大學(xué)當(dāng)中農(nóng)村孩子的比例在下降，原因究竟為何？人們首先會(huì)問(wèn)，是不是高校在招生條件設(shè)置上不但沒(méi)有向農(nóng)村考生傾斜，甚至可能相反。清華大學(xué)招辦負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，高校沒(méi)有充分的招生自主權(quán)，只能夠按照分?jǐn)?shù)從高到低錄取，并不會(huì)區(qū)分考生來(lái)自農(nóng)村還是城市。記者多年參與高考錄取采訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)事實(shí)確實(shí)如此。

超級(jí)中學(xué)涌現(xiàn) 擠占農(nóng)村學(xué)校與生源空間

文東茅最近對(duì)2010年“北約”聯(lián)盟自主招生成績(jī)加以分析，在30131人中從高到低取前10％，發(fā)現(xiàn)北京、浙江、江蘇、湖北、遼寧五省市的考生占46.4％；西藏、海南、青海、寧夏、貴州、云南、甘肅、內(nèi)蒙古、廣西、新疆等十省區(qū)合計(jì)只有60人，僅占1.98％。

這與很多人的觀(guān)感相一致：保送和自主招生基本就是城里孩子的事情。而在其中，以“超級(jí)中學(xué)”的存在和活躍最受關(guān)注。什么是“超級(jí)中學(xué)”？有人把高考高分學(xué)生集中且考入名校人數(shù)較多的重點(diǎn)中學(xué)中的“重點(diǎn)”稱(chēng)之為“超級(jí)中學(xué)”。在不少省份，北大清華招生名額的一半都被少數(shù)幾所高中占據(jù)。

“超級(jí)中學(xué)”大多集中于省會(huì)或大城市，其生源的一部分來(lái)自本市，另一部分從周邊地區(qū)吸引而來(lái)。這類(lèi)中學(xué)數(shù)量不多，卻幾乎壟斷該地區(qū)的優(yōu)秀生源和教師。

近些年的自主招生和保送制度使高校選拔制度盡管更加多元，但因可以預(yù)見(jiàn)的原因，高校的推薦名額往往由“超級(jí)中學(xué)”占據(jù)。有一年，北大、清華在陜西自主招生名額的98.9%、保送名額的97.3%，都被西安的“五大名?！保次鞴ご蟾街?、高新一中、西安鐵一中、西安交通大學(xué)附中、陜西師范大學(xué)附中）壟斷，其中西工大附中一所學(xué)校的保送、自招名額就占到全省的五成左右。

農(nóng)村孩子起跑線(xiàn)落后 資源向城市聚集

2012年，清華大學(xué)課題組抽樣調(diào)查顯示，家住農(nóng)村的學(xué)生獲自主招生名額的機(jī)會(huì)較低。其中，生活在直轄市的學(xué)生，獲得自主招生名額的可能性是農(nóng)村學(xué)生的5.5倍。農(nóng)業(yè)戶(hù)口學(xué)生中，獲保送資格的比例為0.3%；非農(nóng)戶(hù)口學(xué)生中，有0.8%獲得保送資格，高于農(nóng)業(yè)戶(hù)口。

近年來(lái)，自主招生、特長(zhǎng)生、保送生等制度拓寬了高校選拔渠道，農(nóng)村考生卻難以從中“分一杯羹”，因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)生獲得藝術(shù)、體育、奧賽等“補(bǔ)償教育”的機(jī)會(huì)不多，自招試題的城市化特色和高昂的考試成本，也讓很多農(nóng)村家庭的學(xué)生望而卻步。

教育專(zhuān)家熊培云昨日接受記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，普遍來(lái)看，農(nóng)村學(xué)生接受的基礎(chǔ)教育質(zhì)量低于城市孩子，在強(qiáng)調(diào)分?jǐn)?shù)的競(jìng)爭(zhēng)中，他們難以支付高昂家教費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，很難取得好的高考成績(jī)，結(jié)果只能進(jìn)二本、三本、高職高專(zhuān)這樣的學(xué)校，被重點(diǎn)大學(xué)錄取比例自然就低。

“不要讓孩子輸在起跑線(xiàn)上”，幾年前一家教育機(jī)構(gòu)的廣告語(yǔ)，即成為對(duì)家長(zhǎng)的提醒，也幾乎成為對(duì)客觀(guān)情況的描述。但對(duì)農(nóng)村學(xué)生來(lái)說(shuō)，起跑線(xiàn)已相應(yīng)落后。

對(duì)策研討

降低部屬高校屬地招生比例

農(nóng)村學(xué)生考上好大學(xué)日益艱難，已是社會(huì)共識(shí)。今年5月，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)基本相同，但上重點(diǎn)高校的比例仍然偏低。

情況的改變首先是從招生開(kāi)始。2012年，教育部推出農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，在普通高校招生計(jì)劃中專(zhuān)門(mén)安排適量招生計(jì)劃，面向集中連片特殊困難地區(qū)生源，實(shí)行定向招生，當(dāng)年這些地區(qū)上重點(diǎn)大學(xué)人數(shù)提高10%左右。

計(jì)劃原定到2015年，每年在全國(guó)招生計(jì)劃中專(zhuān)門(mén)安排1萬(wàn)名左右，但實(shí)施一年后，教育部就將招生計(jì)劃增至3萬(wàn)名，招生區(qū)域也擴(kuò)大到包括所有國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，招生高校覆蓋所有“211工程”和中央部屬高校特別是知名高校。袁貴仁昨天介紹，在專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃覆蓋的省份，重點(diǎn)高校錄取農(nóng)村戶(hù)籍學(xué)生人數(shù)比去年增加了8.5%。

解決之道何在？袁貴仁表示，教育部將繼續(xù)實(shí)施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”，擴(kuò)大“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”規(guī)模，調(diào)整招生規(guī)則，降低部屬高校在屬地的招生比例，將更多優(yōu)質(zhì)高等教育資源惠及農(nóng)村學(xué)生。

在自主性更強(qiáng)的自主招生上，已有學(xué)校做出反應(yīng)。2012年，北大在自主選拔錄取的初審、復(fù)試和確定候選人等環(huán)節(jié)上，提高農(nóng)村戶(hù)籍考生的入選比例，明確自主選拔錄取候選人中農(nóng)村戶(hù)籍考生的比例不低于20%。

21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇看來(lái)，糾結(jié)在農(nóng)村和城市生源比例上將無(wú)法走出困境，更要從基礎(chǔ)做起，首先要促進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡，尤其是義務(wù)教育的均衡，讓農(nóng)村孩子能夠和城鎮(zhèn)孩子得到一樣的學(xué)校教育；要不斷地促進(jìn)各地的高考錄取指標(biāo)的均衡，目前重點(diǎn)大學(xué)、民辦大學(xué)在發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市投放的比例過(guò)高，減少在發(fā)達(dá)地區(qū)的招生規(guī)模，現(xiàn)在應(yīng)該把多余的招生數(shù)量投放給不發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

特別關(guān)注：

大學(xué)生中農(nóng)村學(xué)生占六成

重點(diǎn)大學(xué)農(nóng)村學(xué)生比例不斷滑落的同時(shí)，我們也注意到我國(guó)農(nóng)村孩子占高校新生的比例，其實(shí)在逐漸提高。2010年1月15日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)文稱(chēng)，教育部學(xué)生司本專(zhuān)科處副處長(zhǎng)茍人民介紹，從1989年至2008年，我國(guó)高校農(nóng)村新生的比例逐年上升，從1989年的43.4%到2003年與城市生源比例持平，再到2005年達(dá)到53%。

數(shù)據(jù)還在變化。2012年農(nóng)村學(xué)生占招生總數(shù)已達(dá)到59.1%，其中本科生提高到52.5%。第一批次錄取高校錄取人數(shù)所占比例達(dá)到45.7%。數(shù)據(jù)顯示，2012年，高考錄取人數(shù)達(dá)到685萬(wàn)人，如此計(jì)算，當(dāng)年考上大學(xué)的農(nóng)村學(xué)生達(dá)到404萬(wàn)，超過(guò)2003年全國(guó)高考錄取大學(xué)生總數(shù)。

數(shù)據(jù)向我們展示的是，我國(guó)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)整體擴(kuò)大的過(guò)程中，農(nóng)村學(xué)生的入學(xué)機(jī)會(huì)極大地提高，從絕對(duì)數(shù)上來(lái)看，在擴(kuò)招的過(guò)程中，農(nóng)村學(xué)生求學(xué)的機(jī)會(huì)確實(shí)大大增加。