“北上廣深”的提法一度深入人心，而這個(gè)提法本身似乎奠定了廣州作為全國(guó)第三城的地位，在很多廣州人看來(lái)，無(wú)論是作為省會(huì)城市的廣州，還是作為國(guó)家中心城市的廣州，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)規(guī)模，還是人口總量、城市競(jìng)爭(zhēng)力等指標(biāo)來(lái)衡量，要趕上北京和上海，幾乎是不可能的事情，如果能夠維持第三城的地位，對(duì)廣州人來(lái)說(shuō)也是感覺(jué)良好的。然而，關(guān)于廣州要被天津甚至成都、重慶等城市迎頭趕上，從而被擠出三甲之外的說(shuō)法甚囂塵上，廣州的危機(jī)感也隨之增加。

我們?cè)撊绾慰创鲜鰪V州要保住第三城的討論呢？平心而論，城市之間呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)并不稀奇，但是以第X城來(lái)定位一個(gè)城市，也許是中國(guó)特色行政管理體制下的產(chǎn)物。美國(guó)的紐約是國(guó)際金融中心，而華盛頓則是首都，兩個(gè)城市并不會(huì)攀比誰(shuí)的影響力更大，而無(wú)可否認(rèn)這兩個(gè)城市都屬于美國(guó)的“國(guó)家中心城市”！由于兩個(gè)城市的功能定位不同，反而城市之間的互補(bǔ)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)性，至于三藩市、芝加哥這樣的城市，其市民也不會(huì)相互攀比哪一個(gè)城市的“中心功能”更強(qiáng)，他們更關(guān)心的則是他們?cè)谒幼〉某鞘惺欠窨梢宰龅桨簿訕?lè)業(yè)！那么城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程度上是否存在競(jìng)爭(zhēng)呢？答案依然是錯(cuò)位發(fā)展，例如芝加哥也是國(guó)際金融中心，但是該城市重點(diǎn)發(fā)展商品期貨，與紐約華爾街并不存在直接的或者是惡性的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系！由此可見(jiàn)，廣州的所謂保住第三城的討論，源于中國(guó)的城市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市定位上有高度的同構(gòu)和相似之處，都聲稱(chēng)說(shuō)要發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。因此，從與國(guó)際接軌的思維角度出發(fā)，我們無(wú)需太介意第三城地位是否會(huì)被其他城市取代，而應(yīng)該著眼于建設(shè)具自身特色的城市，只要廣州市民對(duì)安居樂(lè)業(yè)的滿(mǎn)足程度處于較高水平就可以了，而市政府就可以騰出更多的時(shí)間和空間來(lái)思考如何從整體上提升廣州的城市競(jìng)爭(zhēng)力。

即使我們不把提升廣州的城市競(jìng)爭(zhēng)力與“第三城保衛(wèi)戰(zhàn)”掛鉤，可是難以回避的現(xiàn)實(shí)是，我們還是存在城市之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的，那么廣州有何出奇制勝的法寶？首先我們需要盤(pán)點(diǎn)廣州作為國(guó)家中心城市的優(yōu)勢(shì)何在？概括而言，民營(yíng)企業(yè)比較活躍，民間資本比較豐富，市場(chǎng)發(fā)育程度較好，這都是廣州城市競(jìng)爭(zhēng)力提升的亮點(diǎn)所在，換言之，廣州應(yīng)該發(fā)揮自身所長(zhǎng)，把上述優(yōu)勢(shì)有機(jī)融合到廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和布局上。

近期天津等城市在吸引大型項(xiàng)目投資的能力日益顯現(xiàn)，加上這些城市的規(guī)劃格局宏大，廣州自然感受到被趕超的壓力與日俱增。仔細(xì)分析，天津等城市在充分利用政府行政資源的能力上要遠(yuǎn)超廣州市，以天津?yàn)槔?，因其靠近北京，政治資源相對(duì)豐富，這也成為許多國(guó)內(nèi)外的大型企業(yè)爭(zhēng)相選擇天津?yàn)I海新區(qū)作為投資地的原因之一，而廣州需要另辟蹊徑才能實(shí)現(xiàn)與天津的錯(cuò)位發(fā)展，我認(rèn)為廣州不妨定位為要爭(zhēng)當(dāng)內(nèi)外兼修的“雙打冠軍”，即既要強(qiáng)調(diào)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也要重視內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，在此格局下，廣州的優(yōu)勢(shì)在于外向型經(jīng)濟(jì)與內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)得以協(xié)同發(fā)展。

在外向型經(jīng)濟(jì)方面，廣州不僅僅強(qiáng)調(diào)出口的重要性，更要注重對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，尤其是與港澳臺(tái)地區(qū)及東盟地區(qū)的合作，在內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)方面，廣州重視的是進(jìn)口產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)于拓展我國(guó)內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)的積極作用，同時(shí)也通過(guò)與拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，把境外的諸如環(huán)保技術(shù)、城市管理、港口運(yùn)營(yíng)等管理模式在廣州得以消化吸收之后再擴(kuò)散至內(nèi)地的其他城市，也就是說(shuō)，廣州既要重視廣州制造（加工制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型），也要重視廣州智造（通過(guò)廣州的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)把包括東盟、港澳臺(tái)地區(qū)甚至歐美地區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意管理模式有機(jī)地與內(nèi)地眾多的城市與廣闊地區(qū)進(jìn)行對(duì)接），廣州從中所釋放的經(jīng)濟(jì)能量將是巨大的。更重要的是，在打造“雙打冠軍”的過(guò)程中，廣州得以把最令廣州市民驕傲的活躍的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和豐富的民間資本乃至較好的市場(chǎng)發(fā)育程度等元素充分融合進(jìn)去，而廣州的城市競(jìng)爭(zhēng)力也能夠借此得到充分的提升。這也許比保住第三城的位置來(lái)得更加務(wù)實(shí)。