由于政策優(yōu)惠大、城市發(fā)展前景廣闊、投資環(huán)境改善等因素，目前有不少企業(yè)總部入駐珠海尤其是橫琴新區(qū)，珠海的總部經(jīng)濟(jì)潛力也逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的實(shí)力。在珠海的思路中，也有意以橫琴為依托，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，使橫琴成為珠海的總部經(jīng)濟(jì)中心，并希望帶動(dòng)西部制造業(yè)的發(fā)展（詳見(jiàn)3月28日《珠海觀(guān)察》AⅡ01-02版）。

珠海作為珠三角西部主要城市，又是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，提出總部經(jīng)濟(jì)作為城市發(fā)展的目標(biāo)符合實(shí)際，“總部在橫琴，制造在西部”的思路也合乎邏輯。畢竟作為國(guó)家新區(qū)的橫琴已經(jīng)明確以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)對(duì)象毫無(wú)疑問(wèn)就是先進(jìn)制造業(yè)，珠海西部的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展得益于橫琴作為總部經(jīng)濟(jì)中心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持，而橫琴的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則找到西部的先進(jìn)制造業(yè)作為長(zhǎng)期的服務(wù)對(duì)象，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平的提升空間應(yīng)是巨大的。

客觀(guān)而言，近年來(lái)珠三角乃至全國(guó)范圍內(nèi)主要城市都不同程度地提出以發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，那么珠海發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)或者特色何在？比較令人信服的解釋是，珠海有條件成為珠三角西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，承接粵港澳大橋通車(chē)之后可能給珠三角西部帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)流量并使之成為珠海自身的經(jīng)濟(jì)存量，只要珠海用好用活橫琴?lài)?guó)家新區(qū)的特殊政策，并通過(guò)這些優(yōu)惠政策大力吸引高端人才在橫琴工作、生活以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組織機(jī)構(gòu)在橫琴開(kāi)業(yè)，則完全有條件把橫琴建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)聚集的珠三角西部的特殊區(qū)域，為珠海西部的先進(jìn)制造業(yè)提供支持，甚至把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的輻射能力擴(kuò)展至江門(mén)、中山等西部城市。如此一來(lái)，看好未來(lái)十年至二十年珠三角西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的國(guó)內(nèi)國(guó)際大型企業(yè)有可能把總部落戶(hù)珠海橫琴，這應(yīng)該是珠?？偛拷?jīng)濟(jì)中心的理想狀態(tài)。

接下來(lái)的問(wèn)題是，如何把上述理想變成現(xiàn)實(shí)？我認(rèn)為珠海需要做好以下幾件事情：一是做好總部經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃。這項(xiàng)工作說(shuō)易行難，泛泛而談的規(guī)劃易做，要結(jié)合珠海及其周邊城市的實(shí)際情況，把珠?？偛拷?jīng)濟(jì)的主要特色、發(fā)展路徑、目標(biāo)定位、實(shí)施路線(xiàn)圖以及保障措施清晰地勾勒出來(lái)則并非易事。

二是處理好與港澳地區(qū)的關(guān)系。香港是國(guó)際金融中心，也是國(guó)際著名企業(yè)的亞太地區(qū)總部所在地，珠海應(yīng)該大力拓展與香港的合作關(guān)系，借助香港的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)吸引國(guó)際和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)的總部進(jìn)駐珠海本是應(yīng)有之舉。然而珠海毗鄰澳門(mén)，珠澳關(guān)系的密切程度又高于珠港關(guān)系。在珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要的引領(lǐng)下，大珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的格局已經(jīng)形成，粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的態(tài)勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)，如果珠海能夠通過(guò)建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)中心成為粵港澳深化合作的重要節(jié)點(diǎn)，那么珠海在大珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要性不言而喻。

三是珠海應(yīng)該以發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)中心為契機(jī)重新構(gòu)造其與中山、江門(mén)的區(qū)域合作關(guān)系。事實(shí)上，珠中江地區(qū)因缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，三個(gè)城市若自行其是，就滿(mǎn)足不了珠三角西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合和發(fā)展的要求。因此，珠海的總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略應(yīng)該充分考慮中山和江門(mén)乃至佛山、廣州的因素，盡量避免與相關(guān)城市產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)。譬如，珠海完全可以通過(guò)橫琴新區(qū)的“比特區(qū)還特”的政策因素大力引進(jìn)與進(jìn)口貿(mào)易關(guān)系密切的商務(wù)服務(wù)、珠寶鑒賞、化妝品檢測(cè)鑒定等機(jī)構(gòu)，使橫琴的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)與周邊主要城市，包括廣州、深圳的差異化，那么有意選擇珠海作為總部的企業(yè)類(lèi)型和結(jié)構(gòu)也有可能實(shí)現(xiàn)差異化，從而最大限度地發(fā)揮橫琴作為總部經(jīng)濟(jì)中心對(duì)于國(guó)際、國(guó)內(nèi)企業(yè)的聚集功能以及對(duì)于周邊城市的經(jīng)濟(jì)輻射功能。

最后，珠海在制定上文所提的總部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃內(nèi)容時(shí)應(yīng)提出門(mén)檻要求?？紤]到“十二五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是以擴(kuò)大內(nèi)需為主導(dǎo)，而拉動(dòng)內(nèi)需的載體應(yīng)是民營(yíng)企業(yè)，故珠海可以把鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有影響力的民營(yíng)企業(yè)總部設(shè)在橫琴作為努力方向。根據(jù)媒體報(bào)道，目前簽約把企業(yè)總部落戶(hù)橫琴的還是以國(guó)企、央企為主，這些企業(yè)進(jìn)入對(duì)于當(dāng)?shù)谿DP的拉動(dòng)作用毋庸置疑，但是歷史經(jīng)驗(yàn)表明，這些企業(yè)的運(yùn)作長(zhǎng)期而言與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的關(guān)聯(lián)度并不是那么高，珠海需要思考在引進(jìn)國(guó)企、央企總部時(shí)如何吸引更多的民營(yíng)企業(yè)總部，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。