中山大學(xué)財(cái)稅系主任林江向羊城晚報(bào)記者表示：“文件中的這七個(gè)集團(tuán)都不是有限責(zé)任公司，也不是股份有限責(zé)任公司，實(shí)質(zhì)上股東就是廣州市政府，如果到時(shí)候虧損、倒閉破產(chǎn)，廣州市政府也肯定脫不了干系?！?/p>

“39號(hào)文”對(duì)廣州水務(wù)投資集團(tuán)公司的規(guī)定中表示，“在國(guó)家價(jià)格政策允許的范圍內(nèi)，借鑒兄弟城市的做法，考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本狀況，適時(shí)提高自來(lái)水水價(jià)和污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”對(duì)此，林江表示，文件中提及的水費(fèi)、天然氣費(fèi)、地鐵票價(jià)都和市民息息相關(guān)，“那負(fù)債過(guò)多的話(huà)，地鐵是不是要加價(jià)？與城投集團(tuán)有關(guān)的路橋費(fèi)是不是要加價(jià)？天然氣是不是要加價(jià)？”他說(shuō)，“這都集團(tuán)企業(yè)和民眾利益都息息相關(guān)，從這個(gè)角度講也要主動(dòng)公開(kāi)?！?/p>

他還指出，文件中公布的七大集團(tuán)負(fù)債率都很高，“資產(chǎn)負(fù)債率都接近70%，萬(wàn)一這些資產(chǎn)變成劣質(zhì)資產(chǎn)，到最后還是要市政府來(lái)還錢(qián)，由財(cái)政來(lái)支付，而財(cái)政由納稅人繳納而來(lái)?！彼J(rèn)為作為納稅人的市民，有權(quán)利知曉目前這七大集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)情況。

“39號(hào)文并不是參照民主原則，并沒(méi)有讓民企分享投資機(jī)會(huì)。”他說(shuō)，該文件用行政命令將與市民息息相關(guān)的城市建設(shè)讓七大集團(tuán)共享，使民企失去了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。他認(rèn)為，作為納稅人有權(quán)利知曉七大集團(tuán)目前的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，政府也應(yīng)該公布。