——許小年

工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要的是資本和人力，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要的是知識(shí)，而創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場(chǎng)需要的是顧客的體驗(yàn)。

——?jiǎng)⒖苏?/p>

鐵路改革是否會(huì)成功的標(biāo)志就是看外部的投資者能不能、愿意不愿意進(jìn)入。

——?jiǎng)⑹厘\

談改革

“十八大”及今年“兩會(huì)”后，中國(guó)社會(huì)各界對(duì)改革的期待非常強(qiáng)烈，新一輪改革應(yīng)該在策略上做怎樣的安排？如何回應(yīng)民生諸求，解決各種難題？

鄭永年（新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)）：創(chuàng)新才是最大的紅利

新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年提出，在中國(guó)目前的體制下，創(chuàng)新才是最大的紅利。他認(rèn)為，如果讓既得利益者承擔(dān)改革的巨大成本，改革很難推進(jìn)。而在既得利益之外培養(yǎng)新的利益，相對(duì)容易。例如國(guó)有銀行體制改革，讓大型的銀行貸款給中小企業(yè)，失敗的機(jī)會(huì)高于成功的機(jī)會(huì)，因?yàn)殂y行沒(méi)有改革動(dòng)機(jī)。而如果讓民間的金融機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)起來(lái)給中小企業(yè)貸款，這樣做更容易實(shí)現(xiàn)。

他還指出，中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)需要繼續(xù)摒棄GDP主義。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，中國(guó)GDP占世界29%，而西歐七個(gè)國(guó)家的GDP總量還不到世界的7%。這么大GDP總量的大國(guó)，被小GDP國(guó)家打敗，這是我們要反思的。

現(xiàn)在都在談2020年中國(guó)GDP總量超過(guò)美國(guó)，但如果普通百姓一年的工資只能買(mǎi)一平方米住房，2020年仍有毒奶粉，空氣仍不好，中國(guó)夢(mèng)仍是不能實(shí)現(xiàn)的。

劉世錦（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任）：鐵路改革關(guān)鍵在于外部資金能否進(jìn)入

談到具體的改革，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示，近年來(lái)雖然基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長(zhǎng)速度有所降低，但增長(zhǎng)潛力還很大。比如高鐵、地鐵、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，電力、石油、天然氣、電信等基礎(chǔ)行業(yè)都有比較大的潛力，這些領(lǐng)域目前競(jìng)爭(zhēng)不足，效率不高，投資風(fēng)險(xiǎn)大。必須放開(kāi)準(zhǔn)入，以引入外部投資者、擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)為突破口，深化改革。

他以原鐵道部舉例，國(guó)務(wù)院雖然對(duì)鐵道部進(jìn)行了政企分拆，鐵路總公司將承擔(dān)原鐵道部的負(fù)債，但這并沒(méi)有改變問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。劉世錦認(rèn)為，最關(guān)鍵的是要改變行政壟斷的局面，找到鐵路網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)度與投資者積極性和創(chuàng)造性的有效結(jié)合，形成外部資金可以進(jìn)入，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和投資者權(quán)益保護(hù)的機(jī)制，這才是改革需要解決的主要問(wèn)題。

劉世錦稱(chēng)，鐵路改革是否會(huì)成功的標(biāo)志就是看外部的投資者能不能、愿意不愿意進(jìn)入，也有一些投資者參與了一些項(xiàng)目，但進(jìn)去后又退出來(lái)了，改革是否成功就看這個(gè)指標(biāo)。石油、電信、天然氣也需要改革，解決相應(yīng)的問(wèn)題。

胡舒立（財(cái)新傳媒總編輯、中山大學(xué)傳播與設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)）：希望看到更多改革路線(xiàn)圖和時(shí)間表

財(cái)新傳媒總編輯、中山大學(xué)傳播與設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)胡舒立在演講時(shí)呼吁政府盡快出臺(tái)改革頂層設(shè)計(jì)方案，認(rèn)為口頭改革的局面會(huì)嚴(yán)重透支政府改革公信力。

她認(rèn)為改革要有長(zhǎng)短打。因?yàn)樯钏畢^(qū)的改革非常復(fù)雜，利益盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，因此改革需要充分的準(zhǔn)備，要做頂層的設(shè)計(jì)。對(duì)重要的改革，形成一攬子的改革配套。而對(duì)于確定方向建立共識(shí)的基本改革，則需要鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面，盡快確定改革的方針，激發(fā)改革動(dòng)力。

說(shuō)到改革實(shí)施，她特別提到最近發(fā)布的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的通知》，方案中有具體的時(shí)間表，一直到2017年哪個(gè)部門(mén)做哪些事情都有改革的部署。她認(rèn)為里面有一些引人注目的地方，比如直接讓行業(yè)協(xié)會(huì)和政府機(jī)關(guān)在今年內(nèi)脫鉤，使行業(yè)協(xié)會(huì)變成自律性的組織，年底前，主要的社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)民政部登記，實(shí)際上是很重要的措施。明年夏天實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)際上是為下一步的陽(yáng)光法案創(chuàng)造基礎(chǔ)的條件。她說(shuō)，希望能夠看到更多這樣的路線(xiàn)圖和時(shí)間表。

談質(zhì)量

高速發(fā)展了多年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，如何把增速慢下來(lái)，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)與可持續(xù)的全面發(fā)展？在這一過(guò)程中，如何處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系？

陳云賢（廣東省副省長(zhǎng)）：金融改革要打好粵港合作牌

廣東省副省長(zhǎng)陳云賢提出，在廣東珠三角的金融改革創(chuàng)新過(guò)程中，要真正打好國(guó)際金融和粵港合作的這張牌。

他說(shuō)，人民幣國(guó)際化，在海外的現(xiàn)金流已經(jīng)超過(guò)了1萬(wàn)億元，其中70%在香港，香港作為離岸是否可以回到在岸投資、在岸貸款、在岸理財(cái)，或者說(shuō)粵港之間的人民幣離岸到在岸是否可以有資金拆借的市場(chǎng)；我們是否可以思考建立人民幣離岸業(yè)務(wù)的在岸結(jié)算中心，有效地解決大量人民幣離岸的資源，促進(jìn)當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目投資加快發(fā)展。

唐杰（深圳市副市長(zhǎng)）：持續(xù)升級(jí)城市才能發(fā)展

深圳市副市長(zhǎng)唐杰認(rèn)為，勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高可以抵消成本上升的壓力。他以深圳為例分析，因?yàn)楣べY上升造成生產(chǎn)力上升更快，單位產(chǎn)出的勞動(dòng)力的成本是下降的，競(jìng)爭(zhēng)力反而在增加。

他認(rèn)為，城市是可以升級(jí)的，只有持續(xù)不斷地升級(jí)，這個(gè)城市才可以發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)。去年一季度，深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有5.8%，低于全國(guó)平均水平，年底經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.2%。一年就實(shí)現(xiàn)了平緩快速的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有以下幾個(gè)因素：第一，出現(xiàn)了一批創(chuàng)業(yè)的群體；第二，出現(xiàn)了一批高速成長(zhǎng)的企業(yè)；第三，高速成長(zhǎng)的企業(yè)進(jìn)入了相對(duì)穩(wěn)定期；第四，產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張過(guò)程出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)之間的裂變；第五，深圳已經(jīng)不再山寨了，走向科學(xué)發(fā)展前沿。

許成鋼（香港大學(xué)講座教授、韓國(guó)首爾國(guó)立大學(xué)客座教授）：不能用政府代替市場(chǎng)

香港大學(xué)講座教授、韓國(guó)首爾國(guó)立大學(xué)客座教授許成鋼認(rèn)為，如今中國(guó)碰到大量的問(wèn)題，并不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的，而是中國(guó)的體制問(wèn)題帶來(lái)的。他以城鎮(zhèn)化為例，城鎮(zhèn)化的問(wèn)題就是過(guò)去十年用行政代替市場(chǎng)，由此造成了房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)一系列問(wèn)題，也影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

許成鋼稱(chēng)，在房地產(chǎn)的調(diào)控中，某些政策也是用行政代替市場(chǎng)。樓市越調(diào)控越漲價(jià)，這就是政策失靈導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的例子。而且，地方政府有意識(shí)地限制土地供給，會(huì)導(dǎo)致土地增值，提高尋租和腐敗的價(jià)值，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)投機(jī)的情況。

談轉(zhuǎn)型

加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)迫在眉睫。“有效益的轉(zhuǎn)型”是擺在政府與企業(yè)面前的重要命題。新的歷史時(shí)期，如何打開(kāi)新局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的共贏(yíng)？

許小年（中歐國(guó)際工商學(xué)院教授）：有效益的轉(zhuǎn)型需要“傻”政府

中歐國(guó)際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)教授許小年認(rèn)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要“傻”一點(diǎn)的政府。政府要減少或取消對(duì)市場(chǎng)的任意干預(yù)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型營(yíng)造良好的環(huán)境。

首先是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓企業(yè)家能夠安心經(jīng)營(yíng)，要用法律的形式做出可信的承諾。許小年十分肯定中國(guó)企業(yè)家的創(chuàng)新能力。他也指出，中國(guó)的企業(yè)家資源是非常豐富的，粵商、閩商、浙商、蘇商、徽商……其豐富性世界罕有。三十年的改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)表明，只要我們放手讓企業(yè)家創(chuàng)造，他們可以適應(yīng)市場(chǎng)上任何嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。另外，目前企業(yè)出現(xiàn)兩種“另類(lèi)轉(zhuǎn)型”值得警惕，一種是企業(yè)家移民；另一種是企業(yè)家放棄實(shí)業(yè)，轉(zhuǎn)向投資。這兩種不健康的“轉(zhuǎn)型”需要政府反省。

劉克振（研華科技董事長(zhǎng)暨執(zhí)行長(zhǎng)）：創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代要重顧客體驗(yàn)

作為民營(yíng)企業(yè)家代表的研華科技董事長(zhǎng)暨執(zhí)行長(zhǎng)劉克振認(rèn)為，對(duì)于企業(yè)轉(zhuǎn)型，首先要轉(zhuǎn)變思維，從過(guò)去偏利益、偏賺錢(qián)的思維轉(zhuǎn)到利他思維。國(guó)外很多卓越的企業(yè)都是把經(jīng)營(yíng)的思維轉(zhuǎn)移到利他思維，如谷歌、蘋(píng)果電腦，它們目前是美國(guó)科技產(chǎn)業(yè)中最賺錢(qián)的企業(yè)。

另外，他強(qiáng)調(diào)我們已經(jīng)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，過(guò)渡到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而現(xiàn)在已經(jīng)是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要的是資本和人力，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要的是知識(shí)，而創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場(chǎng)需要的是顧客的體驗(yàn)。由創(chuàng)新引領(lǐng)體驗(yàn)的價(jià)值，是未來(lái)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的硬道理。

創(chuàng)新來(lái)源于跨領(lǐng)域合作，如科技公司、電腦公司和醫(yī)療、零售、新能源等領(lǐng)域合作，進(jìn)行跨領(lǐng)域整合后的價(jià)值就是創(chuàng)新價(jià)值。

王嶠奇（臺(tái)灣工商時(shí)報(bào)社長(zhǎng)）：與“人”方便就是服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新

臺(tái)灣工商時(shí)報(bào)社長(zhǎng)王嶠奇介紹了臺(tái)灣從20世紀(jì)后半期開(kāi)始，經(jīng)歷了靠“拼”（帶著勇氣打開(kāi)市場(chǎng)）、靠“精”（嚴(yán)格控制成本）到現(xiàn)在的靠做“人”的生意（發(fā)展服務(wù)業(yè)）的歷程。當(dāng)前臺(tái)灣服務(wù)業(yè)約占七成產(chǎn)值。做“人”的生意需要不斷創(chuàng)新，不斷貼近人的需要。他以便利店為例，從賣(mài)三餐、賣(mài)報(bào)紙到提款甚至刷卡繳費(fèi)，都可以在便利店進(jìn)行，這種便利性本身就是服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新。