珠海西部生態(tài)新區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)乎珠江西岸地區(qū)和珠海市未來(lái)十五年發(fā)展的重大決策，意義重大。新區(qū)建設(shè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，規(guī)劃的發(fā)展藍(lán)圖也符合區(qū)域?qū)嶋H，新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及路徑也符合國(guó)家未來(lái)發(fā)展的大方向和主旋律。

西部生態(tài)新區(qū)在區(qū)位上與我國(guó)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)地理路向相銜接，位于“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中“21世紀(jì)海上絲綢之路”上，且通過(guò)陸海及港珠澳大橋與港澳地區(qū)近距離相連，這樣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)在廣東幾乎獨(dú)一無(wú)二，無(wú)論與港澳還是與“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線(xiàn)國(guó)家的交流、對(duì)接和融合都十分方便。西部生態(tài)新區(qū)擁有重要的發(fā)展依托，不僅自身?yè)碛懈劭?、機(jī)場(chǎng)等大型基礎(chǔ)設(shè)施，一河之隔的橫琴自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也可成為珠海西部生態(tài)新區(qū)發(fā)展的重要依托，尤確保新區(qū)在未來(lái)產(chǎn)業(yè)拓展方向上擁有一個(gè)很高的起點(diǎn)。

另外，西部生態(tài)新區(qū)具備建設(shè)生態(tài)新區(qū)的基礎(chǔ)條件，珠海一直以來(lái)都堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，尤其是近年來(lái)在生態(tài)文明建設(shè)方面也取得了很好的成效，進(jìn)行了很好的探索，長(zhǎng)期的生態(tài)保護(hù)，為當(dāng)下打造一個(gè)生態(tài)新區(qū)留下了良好的基礎(chǔ)條件和空間。西部生態(tài)新區(qū)將構(gòu)筑起支撐珠三角及周邊地區(qū)發(fā)展的大格局。西部生態(tài)新區(qū)雖然地處珠海市，但其影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出珠海市，可以為整個(gè)珠江三角洲地區(qū)乃至全省未來(lái)的發(fā)展注入新的活力。

新區(qū)對(duì)于珠海的未來(lái)發(fā)展具有舉足輕重的影響，對(duì)珠三角地區(qū)以及全省甚至港澳地區(qū)的發(fā)展有影響，也是珠江西岸地區(qū)的重要支撐點(diǎn)，將對(duì)西岸地區(qū)發(fā)展乃至粵西地區(qū)的振興發(fā)揮火車(chē)頭的作用。

西部生態(tài)新區(qū)在高起點(diǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上堅(jiān)持高水平發(fā)展。新區(qū)規(guī)劃不僅在產(chǎn)業(yè)定位上走高端路線(xiàn)，而且堅(jiān)持維護(hù)高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境，在管理上謀求高效率的運(yùn)作，資源環(huán)境管理指標(biāo)在已經(jīng)處于較高水平的基礎(chǔ)上繼續(xù)向好發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)西部生態(tài)新區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

生態(tài)優(yōu)先成為發(fā)展的底色和本色。生態(tài)優(yōu)先是西部生態(tài)新區(qū)未來(lái)發(fā)展的原則，貫穿于方方面面。新區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其布局盡可能與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，發(fā)展指標(biāo)體系中所有八個(gè)約束性指標(biāo)均與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)以及宜居水平相關(guān)聯(lián)，都表明了生態(tài)新區(qū)堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路的嚴(yán)肅態(tài)度，凸顯了新區(qū)的生態(tài)底色。

在生態(tài)新區(qū)各個(gè)大產(chǎn)業(yè)板塊中，《規(guī)劃》設(shè)計(jì)了特色生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)城市中心區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和生態(tài)旅游區(qū)的協(xié)同發(fā)展，充分利用現(xiàn)有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境作為產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)筑宜居、宜業(yè)、宜游三位一體的良性發(fā)展格局，體現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”的價(jià)值觀(guān)，彰顯了生態(tài)新區(qū)的生態(tài)本色。

在具體操作層面，西部生態(tài)新區(qū)將提升生態(tài)文明水平作為發(fā)展的控制性基調(diào)。珠海西部生態(tài)新區(qū)擁有良好的生態(tài)基底，生態(tài)保護(hù)的任務(wù)相對(duì)比較繁重。但其發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)充分考慮了生態(tài)控制目標(biāo)和手段，畫(huà)定了生態(tài)紅線(xiàn)，在指標(biāo)體系中設(shè)定了禁止開(kāi)發(fā)土地面積率，2017年、2020年和2030年分別達(dá)到50%、60%和62%，遠(yuǎn)高于原有比例，顯示了西部生態(tài)新區(qū)的決心。

因此，未來(lái)通過(guò)這些控制性措施的嚴(yán)格執(zhí)行，西部生態(tài)新區(qū)在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的同時(shí)，也能夠保持生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境質(zhì)量的同步提升，從而走出一條新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的生態(tài)文明之路。

楊中藝 中山大學(xué)環(huán)境與生態(tài)研究院院長(zhǎng)

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