中山大學(xué)嶺南學(xué)院20日第三次啟動(dòng)“走進(jìn)社會(huì)”廣東農(nóng)村金融調(diào)研項(xiàng)目，359名本科生在11名老師的帶隊(duì)下，深入粵東、粵北、粵西等廣東經(jīng)濟(jì)落后的偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，對(duì)農(nóng)村金融、留守兒童、農(nóng)村醫(yī)療、村級(jí)選舉等開(kāi)展為期6天的實(shí)地考察，他們將通過(guò)問(wèn)卷入戶(hù)與農(nóng)民進(jìn)行一對(duì)一訪(fǎng)談，項(xiàng)目完成后將于今年年底生成一年一度的《廣東農(nóng)村金融發(fā)展白皮書(shū)》等報(bào)告。

記者從上一次調(diào)研后形成的報(bào)告中看到，嶺院師生分赴揭陽(yáng)市揭東縣、肇慶市封開(kāi)縣、清遠(yuǎn)市連州市、河源市紫金縣進(jìn)行實(shí)地農(nóng)村調(diào)研，走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)1700余戶(hù)，采集到有效樣本1280份，調(diào)研內(nèi)容涵蓋家庭成員及資產(chǎn)信息、家庭理財(cái)及融資需求、家庭社會(huì)、政治關(guān)系等方面。

目前，廣東在中央的政策指引下大力發(fā)展農(nóng)村金融，在農(nóng)村小額信貸方面各類(lèi)機(jī)構(gòu)發(fā)展出了自己的成效和特色，但尚未在農(nóng)民中達(dá)到普及的效果。如中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行研發(fā)推出一款專(zhuān)門(mén)為農(nóng)民服務(wù)的綜合性金融產(chǎn)品——金穗惠農(nóng)卡，這款借記卡不僅有效地?cái)U(kuò)大了小額信貸業(yè)務(wù)覆蓋面，而且可以滿(mǎn)足農(nóng)民的多元化金融需求，對(duì)符合貸款條件的農(nóng)戶(hù)，分別給予3000至50000元的授信額度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶(hù)小額貸款的自助可循環(huán)。2009年，惠農(nóng)卡在肇慶首發(fā)。

然而6年過(guò)去了，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查的四個(gè)地區(qū)中，已辦理惠農(nóng)卡或金穗卡的農(nóng)戶(hù)最高不超過(guò)25%，甚至還有些地區(qū)低于10%；絕大部分的村民不知道惠農(nóng)卡或金穗卡的存在。

政策好為何難普及？調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民們反映“不知道”惠農(nóng)卡的存在是主因。據(jù)調(diào)查，廣東農(nóng)村地區(qū)人們獲取外界信息的途徑主要是電視，其占比約為58%，報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒介在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的普及程度相對(duì)較低。接觸不到互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)戶(hù)數(shù)達(dá)到64%。

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