據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道，橫琴新區(qū)管委會(huì)和珠海仲裁委員會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布了《珠海國(guó)際仲裁院仲裁規(guī)則》（下稱(chēng)《仲裁規(guī)則》）和《珠海國(guó)際仲裁院仲裁員名冊(cè)》（下稱(chēng)《仲裁員名冊(cè)》），這是繼去年8月珠海國(guó)際仲裁院成立之后又一項(xiàng)具有重要意義的事件。在筆者看來(lái)，該仲裁規(guī)則、名冊(cè)與國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)接軌，具有較多鮮明的特色和亮點(diǎn)，對(duì)橫琴仲裁院的商事仲裁活動(dòng)開(kāi)展將產(chǎn)生積極影響，對(duì)橫琴自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)構(gòu)建法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境具有重要的促進(jìn)作用。

第一，仲裁新規(guī)凸顯了當(dāng)事人主體地位，可以充分發(fā)揮仲裁的專(zhuān)業(yè)性。相較于此前，此次《仲裁規(guī)則》明確當(dāng)事人可以約定仲裁規(guī)則和仲裁程序，賦予當(dāng)事人挑選仲裁員的更大自主權(quán)。該做法不僅體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人意愿的尊重，更能充分發(fā)揮仲裁員在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)了仲裁的專(zhuān)業(yè)性。

第二，與國(guó)際主流規(guī)則接軌，可以更加高效便捷地促進(jìn)糾紛解決?！吨俨靡?guī)則》在我國(guó)現(xiàn)行法律框架下，充分吸收借鑒了國(guó)際仲裁的成功經(jīng)驗(yàn)和理念，既與國(guó)際主流的通行仲裁規(guī)則接軌，又與港澳商事仲裁體制銜接，創(chuàng)新靈活的仲裁規(guī)則。

其中，創(chuàng)設(shè)了“庭前會(huì)議制度”、“專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)議制度”，增加了“友好仲裁”、“仲裁地條款”和“緊急仲裁員條款”等規(guī)定。通過(guò)增設(shè)相關(guān)制度，提高了處理復(fù)雜民商事合同糾紛的能力。例如，“庭前會(huì)議制度”來(lái)源于美國(guó)的民事訴訟規(guī)則，法官可依據(jù)程序裁量權(quán)，在開(kāi)庭審理前適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)㈦p方當(dāng)事人召集起來(lái)，就案件的爭(zhēng)點(diǎn)或雙方準(zhǔn)備在法庭上提出的證據(jù)或爭(zhēng)辯的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商、或促進(jìn)當(dāng)事人和解舉行會(huì)議。在仲裁規(guī)則中引入這一制度，無(wú)疑有助于更加便捷和高效地解決糾紛。

第三，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)國(guó)際化，將提升橫琴仲裁的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力。身處自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是橫琴?lài)?guó)際仲裁院的一大優(yōu)勢(shì)，而隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的運(yùn)作、發(fā)展，大量的境外資本、人員流動(dòng)將更加頻繁。仲裁機(jī)構(gòu)更要積極應(yīng)對(duì)涉外仲裁案件和國(guó)際仲裁案件，在拓展和提升解決商事糾紛的規(guī)模和質(zhì)量方面具有較大的發(fā)展空間。新仲裁規(guī)則與名錄對(duì)此做了充足的準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)，珠海國(guó)際仲裁院可受理的案件范圍不僅僅是中國(guó)內(nèi)地的案件，而且，國(guó)際化色彩濃厚、制度創(chuàng)新的仲裁規(guī)則有利于提升橫琴?lài)?guó)際仲裁院的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

針對(duì)毗鄰澳門(mén)這一區(qū)域優(yōu)勢(shì)，《仲裁規(guī)則》在文本表述方面增加葡文的應(yīng)用，以更好地滿(mǎn)足澳門(mén)地區(qū)及葡語(yǔ)國(guó)家當(dāng)事人的需求，既符合橫琴“促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展”的目標(biāo)定位要求，也將提升橫琴仲裁院在珠三角地區(qū)仲裁行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，《仲裁員名冊(cè)》充分體現(xiàn)了國(guó)際化的特點(diǎn)：在70名仲裁員中，港澳臺(tái)及外國(guó)籍仲裁員占總?cè)藬?shù)比例約44%，成為全國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)中涉外人士比例最高的仲裁員名冊(cè)。從仲裁員的職業(yè)構(gòu)成上看，既有境內(nèi)外實(shí)業(yè)界人員，也有教學(xué)科研機(jī)構(gòu)人員，以滿(mǎn)足多語(yǔ)種、跨專(zhuān)業(yè)的案件需求。

第四，仲裁新規(guī)將推動(dòng)橫琴自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快營(yíng)造國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境。國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外開(kāi)展交流與合作、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要依托，也是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。判斷營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣，除了需要健全的法律、法規(guī)體系，還需要與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的糾紛解決機(jī)制。

橫琴仲裁新規(guī)力求推行多元化糾紛解決機(jī)制，創(chuàng)造公開(kāi)透明、公平貿(mào)易、公信力強(qiáng)的糾紛處理環(huán)境，幫助當(dāng)事人以更和諧、更快速、更有效、更節(jié)省的方式解決各種商事?tīng)?zhēng)議，這些都是開(kāi)明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易國(guó)際化必須具備的前提條件。期望橫琴能以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式運(yùn)作為新起點(diǎn)，在實(shí)踐中不斷完善仲裁服務(wù)能力，為廣東建設(shè)國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境做出先行示范。

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