南方日?qǐng)?bào)訊 今日，南方日?qǐng)?bào)《珠三角競(jìng)爭(zhēng)力2014年度報(bào)告》正式發(fā)布，由南方日?qǐng)?bào)與中山大學(xué)港澳珠三角研究中心聯(lián)合編制的珠三角競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（下稱(chēng)“指數(shù)”）在報(bào)告中首次亮相。這是主流媒體與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)手、綜合反映珠三角地區(qū)改革發(fā)展成效及趨向的首個(gè)第三方科學(xué)指標(biāo)體系。本報(bào)特邀請(qǐng)指數(shù)主要編制人、中山大學(xué)港澳珠三角研究中心陳廣漢教授作權(quán)威解讀。他指出，指數(shù)重在發(fā)揮導(dǎo)向、激勵(lì)和支持功能。

編制珠三角競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，主要基于哪些方面考慮？

陳廣漢表示，改革開(kāi)放以來(lái)，珠三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就舉世矚目，帶動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)總量先后趕超亞洲“四小龍”中的新加坡、中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)灣，與韓國(guó)的差距逐步縮小。當(dāng)前，珠三角正與港澳深化合作向世界級(jí)城市群目標(biāo)進(jìn)發(fā)，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放大局中具有突出的帶動(dòng)作用和舉足輕重的戰(zhàn)略地位，對(duì)未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)格局將產(chǎn)生重要影響。

遺憾的是，國(guó)內(nèi)一直缺少第三方科學(xué)指標(biāo)來(lái)全面客觀(guān)地評(píng)價(jià)珠三角各城市的發(fā)展水平和相對(duì)優(yōu)勢(shì)，這導(dǎo)致頂層設(shè)計(jì)難以因勢(shì)利導(dǎo)發(fā)揮各城市的優(yōu)勢(shì)，也導(dǎo)致各城市定位不清晰，難以促進(jìn)城市群之間的競(jìng)合發(fā)展和效率提升。旨在推動(dòng)城市合作并提升珠三角綜合競(jìng)爭(zhēng)力，我們決定填補(bǔ)這一研究空白，采用國(guó)際上通行的指標(biāo)體系框架，對(duì)珠三角城市進(jìn)行比較研究。

指數(shù)的指標(biāo)體系反映了各城市2013-2014年的總體發(fā)展?fàn)顩r，數(shù)據(jù)來(lái)源于各城市統(tǒng)計(jì)部門(mén)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)年鑒、年報(bào)及半年報(bào)，也包括《廣東社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)月報(bào)》和各地方政府網(wǎng)站等公開(kāi)信息渠道。指標(biāo)涵蓋城市發(fā)展的總量、結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)等不同維度，綜合體現(xiàn)了各城市在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、法治和開(kāi)放活力等方面的綜合實(shí)力。

指數(shù)可以實(shí)現(xiàn)三大功能。一是極具導(dǎo)向功能，通過(guò)對(duì)綜合評(píng)價(jià)幫助城市在未來(lái)發(fā)展中鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力優(yōu)勢(shì)，避免存在的劣勢(shì)；二是激勵(lì)功能，排行榜達(dá)到激勵(lì)強(qiáng)市更強(qiáng)、弱市圖強(qiáng)、共同圖強(qiáng)的目的；三是支持功能，通過(guò)探索各城市的發(fā)展規(guī)律，為進(jìn)一步明確功能定位提供有力的定量和定性依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)劣互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展提供決策咨詢(xún)服務(wù)。

（珠三角競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)詳見(jiàn)《珠三角競(jìng)爭(zhēng)力2014年度報(bào)告》特刊）

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