南都訊 中紀(jì)委周一拍蒼蠅周五打老虎的這一規(guī)律有何深意?昨天,中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院博導(dǎo)郭巍青教授做客南都公眾論壇,他將過(guò)去十年網(wǎng)絡(luò)反腐梳理為審計(jì)風(fēng)暴、網(wǎng)民圍剿和中紀(jì)委打老虎三個(gè)階段,并認(rèn)為中紀(jì)委自上而下打老虎讓反腐變被動(dòng)為主動(dòng)。
審計(jì)風(fēng)暴的努力值得肯定
要談近十年來(lái)中國(guó)的反腐,不可忽略的一筆是2003開(kāi)始的審計(jì)風(fēng)暴。當(dāng)年6月25日,時(shí)任審計(jì)長(zhǎng)李金華代表審計(jì)署提交了一份長(zhǎng)達(dá)22頁(yè)的審計(jì)報(bào)告,一大批中央部委被公開(kāi)點(diǎn)名存在挪用資金等情況。
郭巍青認(rèn)為,這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代反腐的第一個(gè)階段——中間開(kāi)花的審計(jì)風(fēng)暴,一直持續(xù)到2007年,審計(jì)署陸續(xù)有相關(guān)報(bào)告出臺(tái):“我們?cè)?jīng)做了很大的努力,希望加強(qiáng)監(jiān)督能夠把腐敗的問(wèn)題消滅在源頭上面,這個(gè)努力非常值得肯定。”
網(wǎng)絡(luò)反腐是自下而上的圍剿
2007年左右,中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量突破2億人。網(wǎng)民數(shù)量的爆發(fā)性增長(zhǎng)帶來(lái)的是網(wǎng)絡(luò)力量的越來(lái)越強(qiáng)大。郭巍青認(rèn)為,發(fā)生在2007年底的周正龍拍虎事件使得網(wǎng)民意識(shí)到了自己的力量:“網(wǎng)民們?nèi)绻黄鸸餐貙?duì)一個(gè)問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn),轉(zhuǎn)發(fā)、圍觀(guān),他們就能夠爆發(fā)出巨大的力量。”
周正龍拍虎還只是博客時(shí)代網(wǎng)民力量的代表性事件,在郭巍青看來(lái)微博時(shí)代的代表性事件是郭美美事件。他認(rèn)為郭美美跟誰(shuí)的具體關(guān)系不一定是真的,但是有很多包括紅會(huì)在內(nèi)的慈善機(jī)構(gòu)自身確有很多的漏洞:“僅僅是炫富女炫富與慈善機(jī)構(gòu)這兩種形象的奇怪拼接,便在人心中喚起對(duì)社會(huì)不公平以及官辦慈善腐敗的憤恨,由此產(chǎn)生強(qiáng)大的輿論沖擊力。”
由此引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)反腐開(kāi)始一發(fā)不可收,“表哥”、“房叔”開(kāi)始在網(wǎng)絡(luò)上層出不窮。“不知道什么時(shí)候砸什么問(wèn)題突然又爆出一單料,很有可能某個(gè)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部因此被卷進(jìn)去。網(wǎng)民力量非常大,在這個(gè)階段網(wǎng)民主動(dòng)反腐,使得政府相當(dāng)之被動(dòng)?!痹诠∏嗫磥?lái),網(wǎng)民力量的使用上也有消極的一面,“無(wú)原則、無(wú)目標(biāo)地去暴露太多的個(gè)人隱私?!?/p>
“打老虎是百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的詞”
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),十八大以來(lái)已有60名副部級(jí)以上官員落馬。值得注意的是,中紀(jì)委堅(jiān)持在一段時(shí)期里相對(duì)較多地集中在每周五公布最新案情,幾周下來(lái)敏感的公共媒體和網(wǎng)民們就發(fā)現(xiàn)了這個(gè)規(guī)律,而這種“點(diǎn)擊期待”也迅速成為一個(gè)公共話(huà)題。
“除了這些打擊之外,中紀(jì)委做得成功的一個(gè)地方在于創(chuàng)造出一個(gè)話(huà)語(yǔ),打老虎這個(gè)詞語(yǔ)用得非常的成功?!惫∏嗾J(rèn)為,打老虎屬于老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的一個(gè)詞匯,而且在網(wǎng)絡(luò)上、在媒體上、在日常的語(yǔ)言當(dāng)中容易流傳,在很大程度上讓反腐變網(wǎng)絡(luò)圍剿時(shí)代的被動(dòng)為主動(dòng)。
去年年初中紀(jì)委書(shū)記王岐山曾表示,當(dāng)前反腐要以治標(biāo)為主,但其同時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,治標(biāo)是為治本贏(yíng)得時(shí)間。
在郭巍青看來(lái),2003年開(kāi)始的審計(jì)風(fēng)暴,恰恰是一個(gè)治本方面的努力?!笆裁词潜灸??一定是跟法律、制度相關(guān),就是怎么更好地立法、怎么完善一些基本制度的建設(shè)?!?/p>
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