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【南方日?qǐng)?bào)】中大嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江:地方政府可多在 “費(fèi)”上下功夫

稿件來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)2014-05-15第A(yíng)07版 作者:南方日?qǐng)?bào) 編輯:金鳳 發(fā)布日期:2014-05-15 閱讀量:

對(duì)于廣東省政府近日醞釀?wù)邽槠髽I(yè)減負(fù),中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江教授指出,這是為企業(yè)著想,他還建議廣東從實(shí)際出發(fā)作一些有益的嘗試和改革,在稅費(fèi)改革方面走在全國(guó)前面。

林江表示,稅費(fèi)的問(wèn)題比較復(fù)雜,首先從地方政府的角度來(lái)說(shuō),征稅屬于國(guó)家層面,地方政府并不能隨意決策;而涉企費(fèi)用方面地方政府則可以決定調(diào)整減免,自主權(quán)更大。因此,從服務(wù)企業(yè)的角度,地方政府可以多在費(fèi)用減免上做研究和努力。

具體操作層面,林江表示,從近期來(lái)說(shuō),針對(duì)很多企業(yè)反映出的資金壓力和嚴(yán)峻的市場(chǎng)態(tài)勢(shì),政府要及早作出反應(yīng)。針對(duì)一些給企業(yè)較大稅費(fèi)壓力的情況,不能拖沓和放任。他認(rèn)為,廣東省政府可以根據(jù)地方實(shí)際作出一些具體的安排,比如,出臺(tái)政策是屬于扶貧還是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,弄清楚減免對(duì)象是誰(shuí),減多少減什么,針對(duì)什么問(wèn)題而減免,這些具體的問(wèn)題,要及早抓緊解決。同時(shí),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,減費(fèi)減稅政策不能忽視針對(duì)地方實(shí)際進(jìn)行的大量調(diào)研。

涉企收費(fèi)作為行政事業(yè)性收費(fèi)的一大類(lèi),相當(dāng)部分用于公共支出和當(dāng)?shù)氐拿裆聵I(yè)、地方建設(shè)。林江表示,向企業(yè)全面減免涉企行政事業(yè)性收費(fèi),意味著政府要拿出真金白銀去填這筆資金缺口。這個(gè)毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)對(duì)本級(jí)財(cái)政造成不小的壓力,對(duì)政府會(huì)帶來(lái)不小的挑戰(zhàn),需要政府下很大的決心才可能做到。

同時(shí),他也建議各級(jí)政府官員要放長(zhǎng)眼光來(lái)看這項(xiàng)工作,“如果政府能下定決心來(lái)做,將會(huì)是一件很有意義的事情。”他認(rèn)為,政府不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)著想和減負(fù),將會(huì)吸引投資和消費(fèi),優(yōu)秀的企業(yè)自然會(huì)在廣東聚集。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),這將是廣東提升GDP質(zhì)量和形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的有利轉(zhuǎn)折。

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