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【南方都市報(bào)】廣中同城只是距離產(chǎn)生美?

稿件來(lái)源:南方都市報(bào)2013-09-27第QB05版 作者:林江 編輯:金鳳 發(fā)布日期:2013-09-27 閱讀量:

新聞回放:“廣州和中山同城化的價(jià)值在于,廣州有金融優(yōu)勢(shì),中山有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)業(yè)和金融的融合發(fā)展過(guò)程中,可以充分發(fā)揮廣州區(qū)域金融中心的作用”,在廣州西塔舉辦的“廣中同城時(shí)代中山城市發(fā)展論壇”上,對(duì)于廣州與中山如何“同城化”這個(gè)問(wèn)題,嘉賓討論熱烈(南都中山讀本9月25日?qǐng)?bào)道)。

最近,廣州與中山是否可以實(shí)現(xiàn)同城化的議題引起了人們的關(guān)注,這一方面反映了廣州需要通過(guò)同城化來(lái)擴(kuò)展自身的影響力甚至拓展經(jīng)濟(jì)腹地,另一方面,也折射出中山的發(fā)展遭遇了瓶頸,盡管有非常宜居的生活環(huán)境和良好的人文社會(huì)氛圍,可是如何把這些環(huán)境和氛圍因素內(nèi)化為經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的動(dòng)力,需要尋找解決之道。

幸好,廣州和中山已經(jīng)通過(guò)軌道交通連接起來(lái)了,人們的往來(lái)必然增多,往來(lái)多了,自然會(huì)給兩市帶來(lái)更多的生意機(jī)會(huì),每天在中山居住,到廣州上班也不再是天方夜譚了,這在很多人看來(lái),就應(yīng)該是廣州中山兩地實(shí)現(xiàn)同城化的端倪了。筆者堅(jiān)定支持珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,認(rèn)為這是珠三角城市發(fā)展的必然結(jié)果,但筆者并不支持“廣中同城化”的提法,原因如下:一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與同城化還是有些區(qū)別的。所謂同城化,無(wú)非指的是住在不同的城市譬如廣州和中山兩地,是沒(méi)有區(qū)別的,包括我們?cè)趦傻厮芟硎艿慕逃?、醫(yī)療、社保、公共交通等基本公共服務(wù)是完全一致的,但是我們知道在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái),這都是不太可能發(fā)生的事情;二、曾幾何時(shí),廣佛同城化的呼聲也是響徹云霄的,由廣佛兩地的“一把手”親自簽署同城化協(xié)議,政府對(duì)此事的支持力度不可謂不大,可是,廣佛距離那么近,盡管費(fèi)了九牛二虎之力解決了兩地年票互認(rèn)的問(wèn)題,可是兩地通話(huà)無(wú)需打長(zhǎng)途區(qū)號(hào)的問(wèn)題依然無(wú)解,同城從何說(shuō)起?另外,廣州設(shè)關(guān)卡不愿意佛山牌汽車(chē)進(jìn)入城區(qū)的意圖路人皆知。也有人說(shuō),廣佛同城化的進(jìn)展不太順利的原因恰恰是因?yàn)閮蓚€(gè)城市距離太近了,所以距離遠(yuǎn)一點(diǎn)的話(huà)譬如廣中就可以實(shí)現(xiàn)同城化了,在筆者看來(lái)這有點(diǎn)想當(dāng)然:從廣州的角度出發(fā),我們當(dāng)然希望能夠借同城化之名能夠把中山納入廣州的經(jīng)濟(jì)腹地范圍,以緩解廣州土地資源嚴(yán)重不足的困境,但是與佛山不同的是,廣州不用面對(duì)每天來(lái)自中山巨大的車(chē)流量,更深一層的意義在于,如果廣中同城化被確認(rèn)為是成功的舉措,將會(huì)起到“敲打”佛山的作用:你對(duì)同城化態(tài)度不積極,將自食其果!對(duì)中山來(lái)說(shuō),以同城化為名,可以拉攏一下廣州這個(gè)省會(huì)城市,美其名是接受來(lái)自廣州的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的輻射,只要中山守住自己的底線(xiàn),“傍一下大款”對(duì)自己并沒(méi)有損失。

我不知道能否用“距離產(chǎn)生美”這句美學(xué)的經(jīng)典句子來(lái)形容“廣中同城化”,可是,上述的情形都不是我們想要的同城化的結(jié)果,充其量只是推動(dòng)兩地經(jīng)貿(mào)投資合作的噱頭而已!我們樂(lè)見(jiàn)廣州人利用中山目前的樓價(jià)尚處于價(jià)格洼地的現(xiàn)狀到中山置業(yè)、投資,也樂(lè)見(jiàn)中山企業(yè)積極尋求與廣州的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,但是這與我們心目中的同城化目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn)!

林江(中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)政稅務(wù)系主任)

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