根據(jù)羊城晚報(bào)報(bào)道，國(guó)家審計(jì)署發(fā)表報(bào)告，發(fā)現(xiàn)廣東省路建公司在廣州南二環(huán)高速的建設(shè)過(guò)程中，與31家施工、勘查設(shè)計(jì)、監(jiān)理、行業(yè)主管單位結(jié)算時(shí)，多結(jié)算工程價(jià)款6635萬(wàn)元；還有62個(gè)項(xiàng)目未公開(kāi)招標(biāo)，涉及金額高達(dá)2.53億元。另外，國(guó)家審計(jì)署在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，上海、四川等地的建筑工程企業(yè)還涉及違規(guī)分包工程的金額達(dá)1.68億元。

我國(guó)是一個(gè)基建投入很大的國(guó)家，我們一再為我們的高速公路、機(jī)場(chǎng)、鐵路等基建設(shè)施的迅速崛起感到驕傲，并將之與印度等發(fā)展中國(guó)家相提并論，而且得出結(jié)論，說(shuō)中國(guó)過(guò)去30年能夠一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，與我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施作出持續(xù)的巨大的投入有很大的關(guān)系。照理說(shuō)，長(zhǎng)期的、持續(xù)的基建投入，已經(jīng)讓我們有足夠長(zhǎng)的時(shí)間建立一整套科學(xué)的、規(guī)范的工程招投標(biāo)、建筑勘察和工程監(jiān)理等機(jī)制，因此，說(shuō)我們?cè)诮ㄖこ填I(lǐng)域缺乏規(guī)范和監(jiān)督機(jī)制是說(shuō)不通的。

然而，國(guó)家審計(jì)署的報(bào)告足以讓我們相信，相關(guān)的規(guī)范和機(jī)制是存在的，是現(xiàn)成的，但是依然阻止不了有關(guān)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人冒天下之大不韙去以身犯險(xiǎn)！例如，為什么要多結(jié)算工程款超過(guò)6600萬(wàn)？這里是否有貓膩？為什么會(huì)有超過(guò)60個(gè)項(xiàng)目未公開(kāi)招標(biāo)？難道工程主管的部門(mén)和負(fù)責(zé)招投標(biāo)的機(jī)構(gòu)不知道有招標(biāo)法和政府采購(gòu)法的存在嗎？難道他們不清楚相關(guān)法律的條文內(nèi)容嗎？

讓人更驚訝的是，當(dāng)國(guó)家審計(jì)署發(fā)現(xiàn)了上述基建工程建設(shè)過(guò)程中的違規(guī)甚至違法的現(xiàn)象之后，似乎并沒(méi)有對(duì)相關(guān)的公司或機(jī)構(gòu)帶來(lái)多少?lài)?yán)重的后果：根據(jù)媒體報(bào)道，也只是“廣交集團(tuán)要求公路建設(shè)公司健全和細(xì)化招投標(biāo)管理制度”、“公路建設(shè)公司正在按要求對(duì)招投標(biāo)方面的問(wèn)題進(jìn)行清理整改”云云，報(bào)道中并沒(méi)有提及有沒(méi)有人員需要對(duì)上述的不規(guī)范的行為負(fù)責(zé)，哪些機(jī)構(gòu)需要受到怎樣的處罰等。

出現(xiàn)上述比較奇怪的現(xiàn)象的原因可能是：一，國(guó)家審計(jì)署并不是執(zhí)法單位，該署只是把根據(jù)專(zhuān)業(yè)的調(diào)查和判斷作出某機(jī)構(gòu)或某工程存在違規(guī)甚至違法現(xiàn)象的報(bào)告，報(bào)出現(xiàn)工程違規(guī)問(wèn)題的當(dāng)?shù)卣踔疗渖弦患?jí)政府參考，至于如何處理，可能就不是審計(jì)署要做的事情，那是當(dāng)?shù)卣酥辽弦患?jí)政府才能做的決定，而地方政府有可能采取息事寧人的態(tài)度，其考慮的因素可能包括涉嫌違規(guī)的建筑企業(yè)或者監(jiān)管機(jī)構(gòu)要么是有頭有臉的著名企業(yè)或者部門(mén)，要么就是相關(guān)的建筑工程屬于政府工程，如果追究工程違規(guī)責(zé)任，有關(guān)監(jiān)管部門(mén)也會(huì)被追究失察之責(zé)；二是的確上述的不規(guī)范行為屬于無(wú)心之失，還構(gòu)不成違法，因此就會(huì)輕輕帶過(guò)。

如此“高高舉起，輕輕放下”的做法實(shí)為不妥。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程即將在全國(guó)展開(kāi)，如果國(guó)家審計(jì)署所揭示的在建筑工程領(lǐng)域所存在的不規(guī)范行為繼續(xù)存在甚至蔓延，將有損老百姓對(duì)政府部門(mén)的信任，更有甚者，將嚴(yán)重影響老百姓對(duì)相關(guān)政府工程和基礎(chǔ)設(shè)施落成后的工程質(zhì)量的信心，政府有關(guān)部門(mén)需要三思。