（作者系中山大學(xué)公益慈善研究中心研究員，公益?zhèn)鞑パ芯克貢?shū)長(zhǎng)）

2013年4月20日四川雅安蘆山發(fā)生了7.0級(jí)地震，牽動(dòng)了全國(guó)公眾的心。災(zāi)難發(fā)生后，國(guó)家和社會(huì)各界及時(shí)行動(dòng)，組織抗震救災(zāi)工作，在救災(zāi)的組織程序和專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)方面比五年前汶川地震時(shí)有了明顯的提升。同時(shí)，在這次地震救災(zāi)工作中表現(xiàn)出的一些新現(xiàn)象值得我們重視。種種跡象表明，一個(gè)公益慈善的2.0時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。

首先，官辦慈善面臨轉(zhuǎn)型。以中國(guó)紅十字基金會(huì)為代表的官辦公益慈善組織身上長(zhǎng)期積累的民眾信任危機(jī)在本次震后救災(zāi)中集中爆發(fā)。國(guó)內(nèi)公益慈善領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題，如慈善壟斷、計(jì)劃慈善、監(jiān)管缺失等不斷暴露，最終以2011年發(fā)生的系列信任危機(jī)事件表現(xiàn)出來(lái)，雖然其后部分體制內(nèi)慈善組織逐步啟動(dòng)自身改革，但推動(dòng)緩慢。在地震發(fā)生首日，中國(guó)紅十字基金會(huì)官方微博發(fā)布：“截至今天19時(shí)，我們共收到社會(huì)各界愛(ài)心人士個(gè)人善款累計(jì)835筆，共計(jì)142843.12元。”而在該條微博的評(píng)論欄上，紅基會(huì)則收到無(wú)數(shù)個(gè)“滾”字，一時(shí)成為微博搜索熱點(diǎn)。這表明，“官辦”慈善公信力難以重塑，轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

第二，公益事業(yè)回歸民間。與中國(guó)紅十會(huì)首日接受善款14萬(wàn)相映的是，壹基金截至20日20時(shí)經(jīng)確認(rèn)的救災(zāi)捐款已超1000萬(wàn)元，此外還有一些意向性的捐款尚未確認(rèn)。雖然有學(xué)者提醒，紅會(huì)募款渠道比壹基金“多多了”，壹基金肯定比不過(guò)它，后期大型企業(yè)還是會(huì)給紅會(huì)捐贈(zèng)，但網(wǎng)絡(luò)輿情一邊倒的形式仍然表明民心所向。壹基金作為國(guó)內(nèi)首家成功轉(zhuǎn)型的民間公募基金會(huì)，長(zhǎng)期以來(lái)以運(yùn)作專(zhuān)業(yè)、財(cái)務(wù)透明、監(jiān)督有力的形象在公益界和公眾心中建立了信任，從而在關(guān)鍵時(shí)刻顯現(xiàn)出來(lái)。這表明公益回歸民間的必然性和可行性。

第三，社交媒體重塑慈善格局。災(zāi)難發(fā)生后，新媒體承擔(dān)了尋找親人、公益募款、信息發(fā)布、資源鏈接等多重功能。我們看到，由于壹基金在深圳注冊(cè)成立，所以面向公眾募捐的地域是深圳市，但這并不意味著壹基金只能接受深圳范圍內(nèi)的募捐。事實(shí)上，它已經(jīng)通過(guò)理事會(huì)下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟募捐渠道的方式如騰訊Q幣、支付寶、銀行卡一卡通等形式把全國(guó)的愛(ài)心捐款都納入范疇。益云社會(huì)創(chuàng)新中心等組織連夜開(kāi)發(fā)出手機(jī)APP益云信號(hào)彈、救災(zāi)地圖等依托于新媒體的救災(zāi)工具，為信息搜集和共享提供了幫助。這對(duì)傳統(tǒng)慈善只能自上而下進(jìn)行動(dòng)員的模式是一種基于技術(shù)的顛覆。

最后，跨界合作，社會(huì)共治成為共識(shí)。在緊急的救災(zāi)過(guò)程中，各方力量迅速動(dòng)員，匯聚災(zāi)區(qū)，一些自發(fā)救災(zāi)聯(lián)盟出現(xiàn)和進(jìn)入災(zāi)區(qū)，如壹基金救援聯(lián)盟、NGO備災(zāi)中心、成都公益組織420聯(lián)合救援、重慶公益組織聯(lián)合救災(zāi)小組、華夏公益四川雅安聯(lián)合救災(zāi)等。救災(zāi)聯(lián)盟背后，又鏈接著企業(yè)等支持。而在后方，各種支援力量也在聯(lián)合。如廣東省千禾社區(qū)基金會(huì)等組織組成粵界公益聯(lián)盟，以各種方式給前方救援隊(duì)伍以物質(zhì)和精神支持。政府力量、商業(yè)力量、公民社會(huì)力量共同介入的救災(zāi)模式正在形成和完善。