上周，東莞發(fā)布了中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)研報(bào)告，南都也邀請(qǐng)了一批小微制造業(yè)分享了他們的賬本。一個(gè)從事制造業(yè)10年的小老板就給記者兜了底：產(chǎn)值中大概六成是原材料成本，近兩成是勞動(dòng)力成本，扣除了房租水電等運(yùn)營(yíng)成本后，稅前利潤(rùn)占比15%，但其中有一半都上繳了稅費(fèi)。計(jì)算器一摁完，小老板就一聲嗟嘆：小微企業(yè)“小微”盈利，已是公認(rèn)的事實(shí)。

中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江就指出，“一眼可以看出，這是勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的賬本”，這類(lèi)小微企業(yè)在東莞星羅棋布，他們的利潤(rùn)空間小、抗壓能力弱，但官方出臺(tái)的系列稅費(fèi)減免措施，卻難惠及于此。林江就指出，真正要為小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)減負(fù)，必須“兩個(gè)巴掌”一起拍。

拍第一個(gè)“巴掌”的當(dāng)然是政府。東莞官方在過(guò)去一年已顯示出積極的態(tài)度。市里先是提出了“綜合成本減一”的方針，讓國(guó)稅等部門(mén)通過(guò)出口退稅等方式減稅免稅，年中更有中小微48條實(shí)施。按理說(shuō)，中小企業(yè)應(yīng)該接掌，回應(yīng)政府的“G ive m e five”，但不少小微企業(yè)卻在調(diào)查中反映：“上面的優(yōu)惠咋都沾不到？”以聲勢(shì)浩大的“營(yíng)改增”為例，高埗一家塑膠玩具廠(chǎng)的老板彭俊發(fā)仔細(xì)研讀條例后發(fā)現(xiàn)，受益的都是服務(wù)業(yè)和高科技企業(yè)。2 .0版本的東莞十億融資有了新突破，但門(mén)檻也高。

而“中小微48條”幫扶政策中，取消疾病控制、衛(wèi)生檢驗(yàn)與技術(shù)服務(wù)等收費(fèi)，著實(shí)讓許多企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)；但企業(yè)在申請(qǐng)技術(shù)研發(fā)上的稅收優(yōu)惠以及專(zhuān)利補(bǔ)助時(shí)，卻被很多細(xì)節(jié)絆了腳。在厚街做十字升降臂的羅老板就反映：“我的專(zhuān)利德國(guó)人都說(shuō)好，但申請(qǐng)時(shí)一定要我提交兩年以上的居住證，我在東莞創(chuàng)業(yè)十年了，沒(méi)辦過(guò)這個(gè)證，現(xiàn)在補(bǔ)辦也難以補(bǔ)足年份，只能放棄”。更多的小老板則像萬(wàn)江韻澤服飾的舒林峰，對(duì)政府釋放的政策利好全然不知，只會(huì)埋頭苦干。

林江就提醒，政府制定了系列幫扶政策后，在推行的過(guò)程中，要加強(qiáng)信息的傳達(dá)，讓更多地小微企業(yè)知曉并信任。這是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程：更多的聽(tīng)取中小企業(yè)的聲音，有哪些細(xì)節(jié)“絆腳”？有哪些門(mén)檻還可以斟酌？但是，小微企業(yè)自己這一“巴掌”也要拍得響。通過(guò)政策受惠求之不得，他們自己還不“給力”嗎？

此外，林江分析，從生產(chǎn)型小微企業(yè)看來(lái)，企業(yè)之所以微利，是在增長(zhǎng)環(huán)節(jié)存在重復(fù)征稅的情況。推行“營(yíng)改增”后，原來(lái)購(gòu)買(mǎi)物料承擔(dān)的增值稅發(fā)票可以抵扣。“很多小微企業(yè)財(cái)務(wù)狀況并不完備，得到的發(fā)票也不完整，就享受不到政策紅利。”他所介紹的情況，在小微企業(yè)中得到印證。有做毛織的小老板就反映：“買(mǎi)物料的發(fā)票都不一定完備，請(qǐng)客人吃飯的業(yè)務(wù)費(fèi)，還有一些不正規(guī)的物流收據(jù)，更難獲得發(fā)票。”除了爭(zhēng)取財(cái)務(wù)賬面上的“減負(fù)”，林江還指點(diǎn)小微企業(yè)“以進(jìn)為退”。例如，增值稅給企業(yè)的壓力大，很大程度上是因?yàn)槠髽I(yè)的產(chǎn)品議價(jià)能力相對(duì)較弱：“如果企業(yè)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上有一定的不可替代性，有討價(jià)還價(jià)的資本，那么增值稅就可以嫁接到價(jià)格上。如果不能的話(huà)，這部分的壓力會(huì)進(jìn)一步擠壓企業(yè)盈利空間。”同樣，原材料成本占比超六成的企業(yè)，則可以加大研發(fā)費(fèi)用，壓縮材料和人力對(duì)成本的影響，減少采購(gòu)等環(huán)節(jié)一樣也能夠減稅。

總而言之，小微企業(yè)作為市場(chǎng)中的草根階層，不能忽視其成長(zhǎng)的生機(jī)和活力，要想在春風(fēng)化雨的政策中沾得雨露，需要比中型以上的企業(yè)更為積極主動(dòng)一些。政府和小微企業(yè)這兩個(gè)主體都已經(jīng)伸出巴掌，重要的是如何協(xié)調(diào)好把掌聲拍得響亮。