南商面臨著一個(gè)前所未有的生存環(huán)境中：珠三角經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀的時(shí)代早已結(jié)束，江浙部分地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)層次開(kāi)始超越珠三角。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了很多重大變化，在不同程度上對(duì)南商發(fā)展帶來(lái)了影響。

對(duì)此，長(zhǎng)期關(guān)注珠三角區(qū)域發(fā)展的中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后王斌認(rèn)為，在新的歷史背景下，面對(duì)區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)壓力的南商群體，仍應(yīng)堅(jiān)持發(fā)揮在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的深厚優(yōu)勢(shì)，以大企業(yè)為創(chuàng)新核心，并以政府發(fā)起的公共科研平臺(tái)帶動(dòng)中小企業(yè)群體，進(jìn)行傳統(tǒng)制造業(yè)科研創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”。

建議1. 營(yíng)商環(huán)境是南商重要優(yōu)勢(shì)

南方日?qǐng)?bào)：如何總結(jié)南商過(guò)去30年的成功？

王斌：南商過(guò)去30年的成功，來(lái)自于多個(gè)方面。首先是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放后珠三角東岸和西岸的城市形成了不同的經(jīng)濟(jì)特征，東岸依托香港形成外向型經(jīng)濟(jì)，如深圳、東莞和惠州；西岸則依托廣州，形成了內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)，南海就是其中一個(gè)典型。近幾年，南海的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了歷次國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的考驗(yàn)，如在2008年的國(guó)際金融風(fēng)暴中，南海的增長(zhǎng)仍保持了一個(gè)可觀(guān)的速度。

其次是創(chuàng)業(yè)文化的積累、沉淀與傳承。南商的主體是本地民營(yíng)企業(yè)，而其第一批創(chuàng)業(yè)者主要是洗腳上田的農(nóng)民，他們既有很好的機(jī)遇、有在當(dāng)時(shí)比較超前的經(jīng)商意識(shí)，也有南海人樸實(shí)、勤奮的性格特質(zhì)。他們對(duì)商機(jī)的敏銳觸覺(jué)也很強(qiáng)，在江浙地帶經(jīng)常聽(tīng)到人們對(duì)南海企業(yè)家這方面的贊揚(yáng)。

而這些中小民營(yíng)企業(yè)群體的崛起和興盛，形成了南海藏富于民的良好局面。南海居民存款總量保持在高位上，至今還領(lǐng)先于江浙一帶的縣、區(qū)，長(zhǎng)期排在全國(guó)前列。

南方日?qǐng)?bào)：南海本身的環(huán)境，對(duì)南商發(fā)展帶來(lái)了哪些影響？

王斌：南商歷史上的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)是良好的營(yíng)商環(huán)境。南海這個(gè)區(qū)域，其政府歷來(lái)在機(jī)制、體制創(chuàng)新方面走在全國(guó)前列，通過(guò)體制創(chuàng)新不斷降低市場(chǎng)的交易成本，企業(yè)辦事的協(xié)調(diào)成本。

歷史上，這種良好的營(yíng)商環(huán)境吸引了大量的資本和人力資源的持續(xù)流入，形成了產(chǎn)業(yè)集聚并打造成不同的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。此外，南海本地的文化包容性強(qiáng)，特別是政府對(duì)外來(lái)企業(yè)和勞動(dòng)力給出了在當(dāng)時(shí)來(lái)看比較開(kāi)放的政策，使其為南海經(jīng)濟(jì)服務(wù)。同時(shí)南海政府在公共服務(wù)方面也比較出色。

建議2. 轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)“等不起”

南方日?qǐng)?bào)：你怎么看待南商目前面臨的挑戰(zhàn)？

王斌：時(shí)至今日，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了很多重大變化，在不同程度上對(duì)南商發(fā)展帶來(lái)了影響。國(guó)際方面，歐美市場(chǎng)持續(xù)不景氣，市場(chǎng)需求下降，國(guó)際貿(mào)易沖突增加，直接沖擊了部分南海企業(yè)，或從國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈需求方面造成了影響，部分行業(yè)壓力巨大。

在國(guó)內(nèi)，珠三角一枝獨(dú)秀的時(shí)代早已結(jié)束，江蘇正在趕超廣東，天津正在趕超廣州。昆山十年前制定計(jì)劃趕超南海，也早已獲得成功。江浙整體產(chǎn)業(yè)層次開(kāi)始超過(guò)珠三角，由此帶來(lái)巨大的發(fā)展壓力。此外，在一些產(chǎn)業(yè)中，南海沒(méi)有掌握渠道和定價(jià)權(quán)，處于微笑曲線(xiàn)的中間，某種程度上南海成為了他們的打工者。

不僅是長(zhǎng)三角，中西部的快速發(fā)展也加劇了區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，包括產(chǎn)品、市場(chǎng)、資本和勞動(dòng)力方面。在一定程度上引發(fā)了近幾年的用工短缺，迫使企業(yè)不斷提高工資標(biāo)準(zhǔn)，造成了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的下降；而更重要的影響來(lái)自對(duì)高級(jí)人才的競(jìng)爭(zhēng)。各種情況都表明，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，南商原有優(yōu)勢(shì)在消退，競(jìng)爭(zhēng)力在下降，轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)等不起。

南方日?qǐng)?bào)：目前很多企業(yè)對(duì)人力成本敏感，人才競(jìng)爭(zhēng)似乎是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的縮寫(xiě)。

王斌：在市場(chǎng)要素中，資金和人才是自由流動(dòng)的。國(guó)內(nèi)的人才流向現(xiàn)在有了很多新的熱點(diǎn)，包括西安、南京、武漢等地。為什么這些城市能成為熱點(diǎn)？一方面是城市綜合實(shí)力的提升，而更核心的原因之一是這些地區(qū)的土地供應(yīng)與地價(jià)。無(wú)論新遷入的企業(yè)買(mǎi)地，還是人才購(gòu)房的成本，都比珠三角低。由此帶來(lái)的影響，在深圳已經(jīng)顯現(xiàn)，有調(diào)查稱(chēng)深圳很多創(chuàng)業(yè)公司有意北遷。

昆山在歷史上很早就由政府出面整合了大量土地，且先行規(guī)劃好，企業(yè)集約程度高，土地供應(yīng)優(yōu)于南海。反觀(guān)南海，由于發(fā)展起步較早，目前工業(yè)土地供應(yīng)緊張。

建議3. 南商的“二次創(chuàng)業(yè)”之路應(yīng)該怎么走？

南方日?qǐng)?bào)：南商對(duì)新興產(chǎn)業(yè)如何參與。

王斌：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須參與，但從廣東各地的實(shí)踐來(lái)看，完全依賴(lài)新興產(chǎn)業(yè)過(guò)于理想化。對(duì)南海而言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，仍是決定其未來(lái)的關(guān)鍵。南海的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)可分為幾方面，一方面對(duì)產(chǎn)品升級(jí)換代，對(duì)工藝進(jìn)行創(chuàng)新提升。同時(shí)，要進(jìn)行市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，兼顧國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

南方日?qǐng)?bào)：創(chuàng)新很重要，但很多傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)對(duì)此常常是有想法，但猶豫不決。

王斌：在世界各地，創(chuàng)新的主體永遠(yuǎn)是大型企業(yè)。而南商中占大多數(shù)的中小企業(yè)，資金人才不足，想要?jiǎng)?chuàng)新研發(fā)肯定會(huì)面臨一些困難。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開(kāi)創(chuàng)新。怎么為中小企業(yè)解決這個(gè)問(wèn)題？參照歐美國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中，首先仍以企業(yè)自主研發(fā)為基礎(chǔ)，同時(shí)應(yīng)引入政府力量與風(fēng)險(xiǎn)投資，通過(guò)三方參與進(jìn)行推動(dòng)。

這里所說(shuō)的政府力量，包括引導(dǎo)基金、政策配套、以行政手段為人才提供服務(wù)等。在河源，手機(jī)行業(yè)發(fā)展很好，他們就建立了一片國(guó)家實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)平臺(tái)和公共試驗(yàn)室，公共服務(wù)、創(chuàng)新配套比較完善。在南海，通過(guò)政府出資，企業(yè)化運(yùn)作的西樵紡織創(chuàng)新平臺(tái)就是一個(gè)很好的嘗試。

南方日?qǐng)?bào)：能否為接下來(lái)政府的扶持政策提出一些建議？

王斌：南商的二次創(chuàng)業(yè)之路應(yīng)該怎么走？政府的扶持、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)是很關(guān)鍵的。在政府對(duì)南商的扶持中，一方面，為了保護(hù)中小企業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，政府應(yīng)該營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境；一方面為打造產(chǎn)業(yè)鏈，必須培育龍頭企業(yè)，形成集聚效應(yīng)。此外，還要考慮其他城市功能配套?？傮w而言，以前的政府舉措可能更多考慮經(jīng)濟(jì)本身，而現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)還要考慮環(huán)境，在社會(huì)系統(tǒng)的打造上下工夫。

此外，政府還應(yīng)創(chuàng)造條件，江浙很多地方的企業(yè)家都有金融資本運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)南海企業(yè)家。而事實(shí)上，民間資本雄厚卻是南海最大優(yōu)勢(shì)。南海政府近兩年來(lái)大力引導(dǎo)民資進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去，這是一件非常有意義的舉措，未來(lái)應(yīng)該持續(xù)加強(qiáng)。具體措施包括完善金融體系，加強(qiáng)金融資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合，完善金融資本進(jìn)入與退出機(jī)制等。