3月17日下午，天河區(qū)車(chē)陂東圃大馬路，城管輔助隊(duì)員蘇家權(quán)被賣(mài)菠蘿的小販連砍七刀一時(shí)成為城中熱事。這一次在網(wǎng)絡(luò)上，對(duì)被砍傷的城管持同情態(tài)度的網(wǎng)友達(dá)到三成以上。
城市市容整治難題凸顯，解決這一難題到底是堵還是疏？昨天，記者再次走訪(fǎng)了車(chē)陂街道辦事處了解到，車(chē)陂街曾設(shè)臨時(shí)流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，然而由于位置不佳小販不愿去。而專(zhuān)家和網(wǎng)友也紛紛就這一問(wèn)題發(fā)表了自己的看法。
網(wǎng)友：對(duì)攤販意見(jiàn)兩極化
昨日在網(wǎng)絡(luò)上，記者抽取200條網(wǎng)友言論樣本統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)32.5%對(duì)被砍城管持同情態(tài)度，27%持中立態(tài)度，40.5%的網(wǎng)友認(rèn)為小販情有可原。
對(duì)此，中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院的陳那波副教授表示，在城管執(zhí)法的過(guò)程中，城管秉持的是取締違法行為的“程序正義”，小商販追求的是獲取生活來(lái)源的“底層正義”，投訴商販的市民維護(hù)的是自己生活的“權(quán)利正義”。在微博上，更多的是看到圍觀(guān)者警惕強(qiáng)勢(shì)、保護(hù)弱勢(shì)的“社會(huì)正義”。每種態(tài)度其實(shí)都可以理解。
曾受到過(guò)小商販占道、噪音打擾的網(wǎng)友，往往堅(jiān)決站在城管方面；而一些與小商販接觸不多的網(wǎng)友則對(duì)小商販持同情態(tài)度。
有相當(dāng)部分的網(wǎng)友發(fā)表了自己對(duì)事件的分析、對(duì)城販間矛盾與城市管理的反思，并提出“對(duì)生命的尊重”的議題。作為研究者，陳副教授支持更趨理性的社會(huì)輿論。他還認(rèn)為，還原事情的真相是最重要的。
官方說(shuō)法：堵也難 疏也不易
車(chē)陂街城管科姚啟銘介紹說(shuō)，之前在節(jié)假日期間，車(chē)陂街曾建立臨時(shí)的流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，在黃村的馬路對(duì)面就有一個(gè)，可是，小販們并不愿意到那里去經(jīng)營(yíng)。
原來(lái)，黃村的疏導(dǎo)點(diǎn)位置不佳，人流量少，生意不好做，所以小販們寧愿選擇在東圃大馬路的人行道或者大馬路上做走鬼，也不愿意去流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)去經(jīng)營(yíng)。
姚啟銘說(shuō)，目前，車(chē)陂街已經(jīng)在東圃大馬路的匯友苑的一塊空地上準(zhǔn)備建立流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)?，F(xiàn)在工作人員正在根據(jù)程序開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，因?yàn)榫用窈蜕啼佊胁煌庖?jiàn)。關(guān)于流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)的準(zhǔn)入制度，管理方正在設(shè)計(jì)方案，街道也正在研究，管理機(jī)制也在制定當(dāng)中。
“堵，就會(huì)出現(xiàn)暴力抗法的事情；疏，可能會(huì)影響到周邊商鋪的生意，難以保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。其實(shí)，堵和疏都挺難?！弊蛱欤旌訁^(qū)車(chē)陂街黨工委副書(shū)記楊建新這樣告訴記者，建立流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)是城管委的新思路，但既要考慮到居民的感受，又要征求攤販的意見(jiàn)，太偏遠(yuǎn)他們是不愿意去的。
楊建新說(shuō)，另一方面，他們還擔(dān)心，小販之間消息十分靈通，同區(qū)域的或者同村的知道建立疏導(dǎo)點(diǎn)后，可能會(huì)蜂擁而至，到時(shí)在疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)計(jì)50檔甚至100檔可能都滿(mǎn)足不了，新的問(wèn)題又會(huì)出。
他山之石
紐約：流動(dòng)商販成城市風(fēng)景
“在紐約，街頭流動(dòng)小吃甚至成為了一道特別的城市名片。”中山大學(xué)中國(guó)公共管理研究中心的葉林副教授認(rèn)為，治理流動(dòng)商販，要為他們尋找合法、合情、合理的經(jīng)營(yíng)方式。在“堵”的方面，需要厘清城管職能、明晰執(zhí)法規(guī)則；對(duì)待商販更要“疏”，分門(mén)別類(lèi)設(shè)立定點(diǎn)區(qū)域?！耙?guī)劃得好，流動(dòng)商販也可以成為城市風(fēng)景?！?/p>
新加坡：持槍保安取締非法小販
新加坡國(guó)家環(huán)境局下設(shè)小販?zhǔn)穑∝準(zhǔn)鸬幕殛?duì)每四人一組，配備一名持槍保安負(fù)責(zé)對(duì)非法小販的取締工作。但取締過(guò)程中，稽查員與小攤販的交談都是輕聲細(xì)語(yǔ)的。
網(wǎng)友建言：由當(dāng)?shù)鼐用駚?lái)決定 小販擺攤地段時(shí)段
“肖永皓”：以街道為單位，由居民代表作決議，劃定區(qū)域內(nèi)適宜供小販擺賣(mài)的地段時(shí)段及所售物品，街道城管列席記錄并執(zhí)行。
“season168”：武漢柔性執(zhí)法收效甚微，新加坡模式帶槍執(zhí)法又過(guò)于暴力。應(yīng)該采用香港模式，發(fā)放臨時(shí)牌照，控制走鬼規(guī)模。
“2011駿駿B”：貓抓老鼠的方式根本不可行，只有建立經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，讓他們有一個(gè)共存的空間才能和諧。
