編者按
4月10日至13日，習(xí)近平總書(shū)記親臨廣東視察，先后到湛江、茂名、廣州等地，深入企業(yè)、港口、農(nóng)村等進(jìn)行調(diào)研，與干部群眾親切交談，對(duì)廣東推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提出明確要求，為我們?cè)谛抡鞒讨懈猛七M(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省的頭等大事和首要政治任務(wù)。本期理論周刊特邀8位社科專(zhuān)家深入解讀習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神，以饗讀者。
在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列
鄒志鵬
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記四次視察廣東。從時(shí)間維度看，總書(shū)記歷次視察廣東，都正值黨和國(guó)家事業(yè)前進(jìn)的重要節(jié)點(diǎn)。從空間維度看，四次視察廣東，總書(shū)記的步履遍及珠三角和粵北粵東粵西，飽含著對(duì)廣東改革發(fā)展的殷切期望。
再次宣示堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放
堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，是習(xí)近平總書(shū)記四次視察廣東都強(qiáng)調(diào)的重大問(wèn)題。2012年12月，黨的十八大勝利閉幕不久，作為新任中共中央總書(shū)記的習(xí)近平，第一次離京視察就來(lái)到廣東，向海內(nèi)外傳遞了“將改革開(kāi)放繼續(xù)推向前進(jìn)”的鮮明信號(hào)。2018年10月，正值慶祝改革開(kāi)放40周年之際，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的廣泛深刻變化，總書(shū)記在廣東發(fā)出了“繼續(xù)全面深化改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放，努力創(chuàng)造出令世界刮目相看的新的更大奇跡”的號(hào)召。2020年10月，時(shí)值經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，總書(shū)記第三次來(lái)到廣東，要求廣東“以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放”。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，總書(shū)記再赴廣東視察強(qiáng)調(diào)：“廣東是改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的大局中地位重要、作用突出。要錨定強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興目標(biāo)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，在全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、提升科技自立自強(qiáng)能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面繼續(xù)走在全國(guó)前列，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列?！?/p>
改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，是前進(jìn)道路上必須牢牢把握的重大原則。改革開(kāi)放以來(lái)，廣東以“敢為天下先”的擔(dān)當(dāng)“殺出一條血路”，率先改革開(kāi)放，率先創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，取得舉世矚目的發(fā)展成就。總書(shū)記四次視察廣東，標(biāo)注出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義不斷前進(jìn)的歷史進(jìn)程，也為廣東、為全國(guó)堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放提供了明確指引。
以高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)
黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視廣東、時(shí)刻關(guān)心廣東，對(duì)廣東高質(zhì)量發(fā)展諄諄指引?？倳?shū)記指出，“廣東這40年非常了不起，創(chuàng)造了許多全國(guó)第一”“廣東改革發(fā)展先行一步，對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必要性和緊迫性的感受會(huì)更深一些”，并寄望廣東“在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上聚焦用力，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用”。總書(shū)記這次再赴廣東視察，進(jìn)一步鼓舞了廣東全省上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情與斗志，奏響了廣東圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的時(shí)代強(qiáng)音。
廣東是全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有十分重要的地位和作用，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中面臨的形勢(shì)更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨。五年前，總書(shū)記對(duì)廣東提出了“四個(gè)走在全國(guó)前列”，第一個(gè)就是“在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制上走在全國(guó)前列”。新時(shí)代以來(lái)，在總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，黨中央接連賦予廣東建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)等重大機(jī)遇，為廣東高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。廣東不辱使命，在面對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的重要關(guān)口，率先步入改革深水區(qū)，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出一批重大改革，形成了一批可復(fù)制可推廣的重大制度創(chuàng)新成果。以高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，既是著眼廣東一省，也具有全國(guó)意義。全省各地各部門(mén)要全面貫徹落實(shí)總書(shū)記、黨中央決策部署，深刻認(rèn)識(shí)貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是廣東實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路、光明之路、奮進(jìn)之路，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，全力以赴、集中精力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力勃發(fā)新氣象、闖出新路來(lái)。
身體力行大興調(diào)查研究之風(fēng)
求真務(wù)實(shí)，重視調(diào)查研究，是中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)；正確的決策離不開(kāi)調(diào)查研究，正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開(kāi)調(diào)查研究；調(diào)查研究是獲得真知灼見(jiàn)的源頭活水，是做好工作的基本功；要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)?？倳?shū)記的重要指示，深刻闡明了調(diào)查研究的極端重要性，為全黨大興調(diào)查研究、做好各項(xiàng)工作提供了根本遵循?？倳?shū)記這次廣東之行,就是以實(shí)際行動(dòng)身體力行黨的調(diào)查研究?jī)?yōu)良傳統(tǒng)。
當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，不確定、難預(yù)料因素增多，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò)，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問(wèn)題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜，迫切需要通過(guò)調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。以調(diào)研開(kāi)局，以調(diào)研開(kāi)路，是我們黨一直以來(lái)強(qiáng)調(diào)的重要工作方法。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》明確指出，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開(kāi)展的主題教育的重要內(nèi)容，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步?？倳?shū)記此次赴廣東視察調(diào)研，以實(shí)際行動(dòng)示范，引領(lǐng)更多黨員干部到群眾中去、向群眾學(xué)習(xí)，通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。通過(guò)大興調(diào)查研究之風(fēng)，發(fā)揮全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，充分調(diào)動(dòng)各界群眾積極性創(chuàng)造性，振奮全省上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，以只爭(zhēng)朝夕、迅速行動(dòng)的奮斗姿態(tài)，比學(xué)趕超、賽龍奪錦，奮力推動(dòng)廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。
作者系中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生
從三個(gè)維度理解把握高水平科技自立自強(qiáng)
袁繼紅
習(xí)近平總書(shū)記在廣東視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵，進(jìn)一步指明了廣東要在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的努力方向。
高水平科技自立自強(qiáng)是強(qiáng)國(guó)之基、安全之要
歷史經(jīng)驗(yàn)表明，科技革命深刻影響著社會(huì)的進(jìn)程和人類(lèi)的未來(lái)，那些抓住科技革命機(jī)遇走向現(xiàn)代化的國(guó)家，都是科技自立自強(qiáng)的國(guó)家；那些抓住科技革命機(jī)遇成為世界強(qiáng)國(guó)的國(guó)家，都是在關(guān)鍵科技領(lǐng)域處于領(lǐng)先行列的國(guó)家。如果經(jīng)濟(jì)大國(guó)沒(méi)有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，國(guó)家安全就會(huì)受威脅，社會(huì)發(fā)展就會(huì)受阻滯。歷史上，我國(guó)曾長(zhǎng)期位居世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)行列，經(jīng)濟(jì)總量一度占世界的三分之一左右，但由于技術(shù)落后，近代以來(lái)屢屢被經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)不如我們的國(guó)家打敗，這個(gè)教訓(xùn)刻骨銘心。
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正從導(dǎo)入期向拓展期轉(zhuǎn)變，信息、生物、能源、材料和海洋、空間等科學(xué)領(lǐng)域不斷發(fā)展，帶動(dòng)了關(guān)鍵技術(shù)交叉融合、群體躍進(jìn)，顛覆性技術(shù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，正在挑戰(zhàn)人類(lèi)認(rèn)識(shí)極限，引發(fā)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整，進(jìn)而改變國(guó)家力量對(duì)比，重塑世界格局。各主要國(guó)家紛紛把科技創(chuàng)新作為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，我國(guó)科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升，科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就。同時(shí)也要看到，仍存在一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、高科技產(chǎn)品對(duì)國(guó)外供應(yīng)鏈依賴(lài)性強(qiáng)等問(wèn)題。只有實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，在新賽場(chǎng)建設(shè)之初就加入其中，甚至主導(dǎo)一些賽場(chǎng)建設(shè)，成為新的競(jìng)賽規(guī)則的重要制定者、新的競(jìng)賽場(chǎng)地的重要主導(dǎo)者，才能把握機(jī)會(huì)，贏(yíng)得國(guó)家發(fā)展的主動(dòng)，保障民族復(fù)興事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
高水平科技自立自強(qiáng)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。新時(shí)代新征程，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾仍然在供給側(cè)。我國(guó)有14億多人口，有世界最大規(guī)模的中等收入群體，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元，消費(fèi)總量擴(kuò)大和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的空間廣闊。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，不斷催生更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，創(chuàng)造更多的增長(zhǎng)極，提高資源配置的效率，是提高供給體系質(zhì)量和水平的根本路徑。
構(gòu)建新發(fā)展格局是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，其關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的周而復(fù)始的循環(huán)過(guò)程，需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)。在正常情況下，如果經(jīng)濟(jì)循環(huán)順暢，物質(zhì)產(chǎn)品會(huì)增加，社會(huì)財(cái)富會(huì)積聚，人民福祉會(huì)增進(jìn)，國(guó)家實(shí)力會(huì)增強(qiáng)，從而形成高質(zhì)量的發(fā)展過(guò)程。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是打通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的有效手段。通過(guò)高水平科技自立自強(qiáng)，可以構(gòu)建自主可控、穩(wěn)定可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造制造業(yè)重要產(chǎn)品和供應(yīng)渠道替代來(lái)源；通過(guò)高水平科技自立自強(qiáng)，能夠有力推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端環(huán)節(jié)不斷攀升，提高我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力，贏(yíng)得在國(guó)際大循環(huán)中的主動(dòng)權(quán)；通過(guò)高水平科技自立自強(qiáng)，可以鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際領(lǐng)先地位，鍛造一些“撒手锏”技術(shù)，持續(xù)增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，塑造我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。
高水平科技自立自強(qiáng)是推動(dòng)世界和平與發(fā)展的底氣之源
中國(guó)式現(xiàn)代化是致力于推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，能夠造福中國(guó)和世界人民的現(xiàn)代化之路。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的加速發(fā)展，科技創(chuàng)新要素加速流動(dòng)、廣泛結(jié)合，科技創(chuàng)新活動(dòng)不斷突破地域、組織、技術(shù)的界限，使得全球協(xié)作成為引領(lǐng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿捅厝贿x擇。當(dāng)前，大國(guó)博弈升級(jí)演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)嚴(yán)峻，解決全球性問(wèn)題、應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)、增進(jìn)人類(lèi)福祉、推動(dòng)世界和平與發(fā)展，迫切需要推動(dòng)全球科技創(chuàng)新協(xié)作。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出：“創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、應(yīng)對(duì)人類(lèi)共同挑戰(zhàn)的決定性因素?！?/p>
中國(guó)始終堅(jiān)持胸懷天下，以世界眼光關(guān)注人類(lèi)前途命運(yùn)，牢牢把握世界科技進(jìn)步大方向、全球產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì)，深度參與國(guó)際創(chuàng)新合作，在推動(dòng)人類(lèi)科技進(jìn)步的全球行動(dòng)中持續(xù)貢獻(xiàn)智慧和力量。目前，中國(guó)已經(jīng)與160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，參加國(guó)際組織和多邊機(jī)制超過(guò)200個(gè)。科技創(chuàng)新的國(guó)際化程度不斷提升，中國(guó)的大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施如500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡（FAST）等都已經(jīng)向世界開(kāi)放，中國(guó)空間站也將迎來(lái)國(guó)際航天員，全方位開(kāi)放的新格局正在加速形成。未來(lái)，只有實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，關(guān)鍵技術(shù)不受制于人，才更有對(duì)外開(kāi)放的底氣，向世界分享更多高質(zhì)量的中國(guó)科技成果，促進(jìn)更普遍的全球合作。
作者系廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授
制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是廣東走在前列的關(guān)鍵
趙 祥
習(xí)近平總書(shū)記視察廣東時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)式現(xiàn)代化不能走脫實(shí)向虛的路子，必須加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。廣東要始終堅(jiān)持以制造業(yè)立省，更加重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”?？倳?shū)記的重要講話(huà)、重要指示，清晰闡明了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的具體路徑，為廣東走在前列指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是地區(qū)要素供給條件、市場(chǎng)需求潛力、市場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量等經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中諸多內(nèi)生因素共同作用的結(jié)果。由資源、勞動(dòng)力、資本以及技術(shù)知識(shí)等組合形成的要素條件在供給方面形成了促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)力；由最終產(chǎn)品與中間產(chǎn)品需求所構(gòu)成的市場(chǎng)需求潛力形成了拉動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)牽引力；而受政策因素影響的市場(chǎng)環(huán)境則可以通過(guò)影響要素供給條件與市場(chǎng)需求潛力的變化，進(jìn)而對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。未來(lái)，廣東要從這三方面入手推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐中塑造新優(yōu)勢(shì)、再創(chuàng)新輝煌。
改善要素條件，增強(qiáng)供給側(cè)推動(dòng)力
要素供給條件首先取決于一個(gè)地區(qū)的自然資源稟賦和地理區(qū)位，一個(gè)地區(qū)的先天資源稟賦、良好的地理位置和豐富的勞動(dòng)力可以提高能源資源等初級(jí)產(chǎn)品的可獲得性，降低企業(yè)的人工成本，在很大程度上有利于現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)體系的建立。但是，在工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中伴隨著技術(shù)進(jìn)步，自然資源、一般性勞動(dòng)力等要素在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的重要性逐步降低，而高素質(zhì)的人力資本、新技術(shù)知識(shí)和高質(zhì)量資本品等要素的重要性日益上升。特別是在當(dāng)今第四次技術(shù)革命方興未艾的背景下，數(shù)字化、智能制造等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的興起降低了企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程對(duì)原材料和一般性勞動(dòng)力等要素的需求，大量的勞動(dòng)力被智能設(shè)備所替代。初級(jí)原材料和一般性勞動(dòng)力成本在企業(yè)總成本中的比重下降，而新設(shè)備投資和高素質(zhì)勞動(dòng)力成本的比重上升，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中扮演著日益重要的角色。因此，在高質(zhì)量發(fā)展階段，要著力改善要素供給條件，提高人力資本、新技術(shù)知識(shí)和高質(zhì)量資本品等的供給水平，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供足夠的高端要素支撐，增強(qiáng)供給側(cè)推動(dòng)力。
推動(dòng)市場(chǎng)需求升級(jí)，增強(qiáng)需求側(cè)牽引力
除要素供給條件之外，市場(chǎng)需求潛力對(duì)制造業(yè)發(fā)展也具有重要影響。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)地區(qū)對(duì)終端產(chǎn)品與服務(wù)的消費(fèi)需求規(guī)模越大，則相關(guān)廠(chǎng)商在該地區(qū)集聚的可能性就越大。在要素供給條件既定的情況下，消費(fèi)需求規(guī)模越大，則終端產(chǎn)品與服務(wù)的廠(chǎng)商為節(jié)約交易成本在該地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)的可能性就越大，這對(duì)一些生產(chǎn)運(yùn)輸成本比較高的工業(yè)制成品的廠(chǎng)商來(lái)說(shuō)更是如此。終端產(chǎn)品和服務(wù)廠(chǎng)商集中布局會(huì)形成較大的本地中間產(chǎn)品需求，又會(huì)對(duì)上下游的配套企業(yè)產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力。任何一個(gè)終端產(chǎn)品和服務(wù)供給的廠(chǎng)商都需要一系列專(zhuān)業(yè)化零部件和服務(wù)等中間產(chǎn)品投入，圍繞終端產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)需要進(jìn)行產(chǎn)品配套和技術(shù)革新等方面的協(xié)調(diào)，這會(huì)進(jìn)一步促使產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)在本地區(qū)集聚。此外，市場(chǎng)需求潛力還表現(xiàn)在需求層次及其動(dòng)態(tài)變化上。一般來(lái)說(shuō)，隨著收入水平的提高，市場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)對(duì)商品多樣化和品質(zhì)不斷提升的需求升級(jí)趨勢(shì)，這會(huì)促進(jìn)新技術(shù)被引入到產(chǎn)品的生產(chǎn)中，推動(dòng)新的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)率先在本地區(qū)集中。因此，未來(lái)要著力推動(dòng)市場(chǎng)需求在規(guī)模和結(jié)構(gòu)兩方面上的升級(jí)，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供足夠的市場(chǎng)牽引力。
完善發(fā)展政策支撐，增強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境吸引力
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是在一定的市場(chǎng)環(huán)境中進(jìn)行的，當(dāng)發(fā)展政策與地區(qū)發(fā)展的要素供給條件以及市場(chǎng)需求變化的趨勢(shì)相適應(yīng)時(shí)，就能夠充分地發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員要素資源進(jìn)行生產(chǎn)，滿(mǎn)足不斷變化的市場(chǎng)需求，從而有利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。具體而言，發(fā)展政策由戰(zhàn)略規(guī)劃和配套措施兩方面要素組成，可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的政策支撐。戰(zhàn)略規(guī)劃是國(guó)家或地方政府從中長(zhǎng)期目標(biāo)出發(fā)所制定實(shí)施的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)企業(yè)的投資與區(qū)位決策具有戰(zhàn)略引導(dǎo)作用。配套政策是政府所制定的服務(wù)于戰(zhàn)略規(guī)劃的一系列具體政策工具，以保證有關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃得到有效實(shí)施，其主要功能是引導(dǎo)要素資源在不同地區(qū)和行業(yè)之間的流動(dòng)，支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，提供市場(chǎng)運(yùn)行所必需的公共產(chǎn)品，并有效治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的負(fù)外部性問(wèn)題。戰(zhàn)略規(guī)劃越科學(xué)，配套措施越完善，就越有利于更多的高端資源要素集聚，從而越有助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，廣東要進(jìn)一步發(fā)揮“有效市場(chǎng)”和“有為政府”深度融合的優(yōu)勢(shì)，制定實(shí)施更為科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃、更為精準(zhǔn)的配套政策，營(yíng)造有利于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境的吸引力。
作者系中共廣東省委黨校管理學(xué)教研部主任、教授
加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面
段華明
習(xí)近平總書(shū)記視察廣東時(shí)強(qiáng)調(diào)，全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求，寄望廣東下功夫解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題。以總書(shū)記的重要講話(huà)、重要指示精神為指引，廣東促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑更清晰、更科學(xué)、更全面、更完善。
廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)要求
改革開(kāi)放45年，中國(guó)社會(huì)發(fā)生翻天覆地的變化，也顯現(xiàn)出一系列發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央因勢(shì)利導(dǎo)提出新發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)區(qū)域發(fā)展的平衡性、城鄉(xiāng)發(fā)展的平衡性、群體發(fā)展的平衡性，主旨是提升均衡發(fā)展質(zhì)量，縮小發(fā)展差距，以把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間和潛力，贏(yíng)得更大的發(fā)展紅利。
廣東經(jīng)濟(jì)規(guī)模34年來(lái)持續(xù)居全國(guó)第一的同時(shí)，發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問(wèn)題也較為突出，既有全國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)區(qū)域序列的珠三角，又有區(qū)域差距較大的東西兩翼及粵北山區(qū)。珠三角城市群創(chuàng)造了廣東80%的GDP，粵東、粵西、粵北地區(qū)僅占全省的兩成。后者的縣域面積占全省的71.7%，縣域常住人口占全省的28%，但縣域GDP僅占全省的12.5%。這些短板若不及時(shí)補(bǔ)上，必然影響廣東現(xiàn)代化的進(jìn)度和成色。
推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平更高質(zhì)量邁進(jìn)
2018年10月，習(xí)近平總書(shū)記視察廣東時(shí)就指出：“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。”這些年，廣東精準(zhǔn)施策，下功夫解決區(qū)域發(fā)展不平衡這個(gè)老大難問(wèn)題，努力把短板變?yōu)椤皾摿Π濉薄?/p>
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，發(fā)揮橫琴、前海、南沙等重大平臺(tái)作用，在提升珠三角地區(qū)資源配置效率、創(chuàng)新能力與國(guó)際化水平的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興，挖掘發(fā)展新潛力，推動(dòng)全域高質(zhì)量發(fā)展。珠三角優(yōu)質(zhì)資源、高端產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚，對(duì)全省的輻射帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。
深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，積極推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，將村、鎮(zhèn)和縣連成一體，結(jié)成生產(chǎn)要素內(nèi)外循環(huán)的網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步激發(fā)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)發(fā)展活力，加快推進(jìn)交通等基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域互聯(lián)互通，帶動(dòng)和推進(jìn)粵東、粵西、粵北地區(qū)更好承接珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。
陸海統(tǒng)籌、港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)日益明顯。五大石化基地沿海布局，其中就有三個(gè)位于粵東粵西兩翼。以現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)為抓手，45個(gè)沿?？h（市、區(qū)）充分利用沿海地區(qū)優(yōu)勢(shì)，向海拓展、岸海聯(lián)動(dòng)，著力培育萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集群，形成陸海接力、山海聯(lián)動(dòng)的良好局面。
全省聯(lián)通更加順暢，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平全面改善。港珠澳大橋、廣深港高鐵、贛深高鐵等通車(chē)運(yùn)營(yíng)，廣汕汕高鐵、廣湛高鐵、深江鐵路、深中通道、黃茅?？绾Ｍǖ赖燃涌旖ㄔO(shè)，“3+4+8”世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群和世界級(jí)港口群加快成形，市市通高鐵。
形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌機(jī)制
廣東要加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面，必須著力形成更加科學(xué)、更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。
完善市民化推進(jìn)機(jī)制。按照廣東省“十四五”規(guī)劃，全面取消城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下的城市落戶(hù)限制，全面放開(kāi)放寬城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市落戶(hù)條件，調(diào)整完善廣州、深圳積分落戶(hù)政策，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。
健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。推進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)，促進(jìn)人才、土地、資金、信息等各種要素更多向鄉(xiāng)村流動(dòng)。吸引各類(lèi)人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織探索人才加入機(jī)制。鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展及相關(guān)平臺(tái)和載體建設(shè)，健全全面覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局和共建共享，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。建立健全有利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的體制機(jī)制，打造一批城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)。
強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。探索完善行政區(qū)劃布局，打破城市間市場(chǎng)一體化障礙，完善要素在區(qū)域間自由流動(dòng)的機(jī)制。建立區(qū)域均衡的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，有效增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基本公共服務(wù)支出保障能力。完善多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)地區(qū)與同類(lèi)非生態(tài)地區(qū)均衡發(fā)展。統(tǒng)籌考慮功能區(qū)戰(zhàn)略定位和縣域主體功能，實(shí)施差別化的區(qū)域政策，因地制宜培育和激發(fā)區(qū)域發(fā)展動(dòng)能。
作者系中共廣東省委黨?，F(xiàn)代化戰(zhàn)略研究中心主任、教授
建設(shè)人與自然和諧共生的綠美廣東
吳曉斐
習(xí)近平總書(shū)記視察廣東在湛江紅樹(shù)林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)察看紅樹(shù)林長(zhǎng)勢(shì)和周邊生態(tài)環(huán)境時(shí)強(qiáng)調(diào)：“這片紅樹(shù)林是‘國(guó)寶’，要像愛(ài)護(hù)眼睛一樣守護(hù)好。”“要堅(jiān)持綠色發(fā)展，一代接著一代干，久久為功，建設(shè)美麗中國(guó)，為保護(hù)好地球村作出中國(guó)貢獻(xiàn)?！笨倳?shū)記的重要講話(huà)，為深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)指明了發(fā)展方向。
綠美廣東生態(tài)建設(shè)是錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐的重要工作。隨著《中共廣東省委關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定》印發(fā)實(shí)施，廣東立足林城相依、山海相連的自然生態(tài)本底，全方位、全地域、全過(guò)程加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，深入實(shí)施綠美廣東生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”，植綠、護(hù)綠、用綠多管齊下，生態(tài)優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有力推動(dòng)新時(shí)代綠水青山就是金山銀山的廣東實(shí)踐走向縱深。建設(shè)人與自然和諧共生的綠美廣東，要突出綠美廣東引領(lǐng)，高水平謀劃推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，聚焦品質(zhì)提升抓綠化、啃硬骨頭抓治污、結(jié)構(gòu)優(yōu)化抓“雙碳”，讓廣東大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型
生態(tài)環(huán)境關(guān)系廣大人民群眾福祉。人民群眾對(duì)美好生活的向往、對(duì)優(yōu)良環(huán)境的期待日益增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程中，要探索保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的協(xié)同增效，把生態(tài)保護(hù)好、修復(fù)好，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供生態(tài)支撐，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。黨的十八大以來(lái)，廣東貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，目前基本建成珠三角國(guó)家森林城市群。未來(lái)，廣東要持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，著力打造美麗中國(guó)的廣東樣板，主要目標(biāo)是推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展、綠色轉(zhuǎn)型成效顯著、生態(tài)環(huán)境明顯改善，重點(diǎn)協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)人與自然和諧共生。
深入推進(jìn)環(huán)境污染防治
生態(tài)空間質(zhì)量的整體提升離不開(kāi)對(duì)污染的有效治理。經(jīng)濟(jì)發(fā)展難免消耗自然資源，廢水、廢氣、垃圾等的排放是環(huán)境污染的主要原因之一。環(huán)境治理要防治結(jié)合，以防為主，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、發(fā)展生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境相結(jié)合、人工治理和自然凈化相結(jié)合。要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)污染物協(xié)同控制，基本消除重污染天氣。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推動(dòng)重要江河湖庫(kù)生態(tài)保護(hù)治理，基本消除城市黑臭水體。加強(qiáng)土壤污染源頭防控，開(kāi)展新污染物治理。提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。全面實(shí)行排污許可制，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)工業(yè)進(jìn)行合理布局，加強(qiáng)源頭控制，積極推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水減污，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。
自然生態(tài)系統(tǒng)是各種生物與其周?chē)h(huán)境所構(gòu)成的自然綜合體，是人類(lèi)賴(lài)以生存的家園。良好的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與建設(shè)必須依靠科學(xué)、遵循規(guī)律、統(tǒng)籌規(guī)劃，以多元共生為導(dǎo)向，秉持科學(xué)精神，尊重自然、順應(yīng)自然，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路。以國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、自然保護(hù)地等為重點(diǎn)，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。自然保護(hù)地是生態(tài)建設(shè)的核心載體，應(yīng)發(fā)揮自然保護(hù)地在生態(tài)文明建設(shè)中的窗口作用，切實(shí)解決好一些自然保護(hù)地還存在的“綠而不美”“閑而未用”等問(wèn)題，打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)樣板。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，未來(lái)綠色能源和產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展已是大勢(shì)所趨。我國(guó)將采取有力的政策和措施，力爭(zhēng)于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。廣東推進(jìn)落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、林業(yè)碳匯交易等方面還面臨一系列挑戰(zhàn)，只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才能從根本上解決減污、降碳問(wèn)題。未來(lái)要加大清潔能源結(jié)構(gòu)占比，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，加速電氣化進(jìn)程，推動(dòng)能源清潔低碳高效利用，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型；完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度，健全碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度；加快推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局，制定量化衡量指標(biāo)，加大試點(diǎn)示范和宣傳推廣力度，營(yíng)造綠色發(fā)展環(huán)境氛圍；碳市場(chǎng)建設(shè)可以從深化有償分配機(jī)制、拓寬交易主體范圍、創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品等方面展開(kāi)。同時(shí)，通過(guò)搭建政府部門(mén)、企業(yè)、非政府組織等多元化參與主體機(jī)制框架，擴(kuò)展生態(tài)碳匯交易渠道，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量，助推實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，匯聚市場(chǎng)化力量和社會(huì)化力量推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)。
作者系廣東藥科大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授
發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間廣闊
危旭芳
習(xí)近平總書(shū)記在茂名高州市根子鎮(zhèn)柏橋村視察調(diào)研時(shí)指出：“這里是荔枝之鄉(xiāng)，荔枝種植有歷史傳承和文化底蘊(yùn)，特色鮮明，優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)空間廣闊，要進(jìn)一步提高種植、保鮮、加工等技術(shù)，把荔枝特色產(chǎn)業(yè)和特色文化旅游發(fā)展得更好?！碑a(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。產(chǎn)業(yè)旺，方有鄉(xiāng)村興。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，是共識(shí)；產(chǎn)業(yè)要怎么發(fā)展，卻是難點(diǎn)。做好鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)文章，關(guān)鍵在于“特”和“融”。
因地制宜培育鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
習(xí)近平總書(shū)記一向重視發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，從新疆吐魯番葡萄到陜西柞水木耳，從廣西柳州螺螄粉到福建沙縣小吃，從山西大同黃花再到廣東高州荔枝……對(duì)于鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其在鄉(xiāng)村振興中的關(guān)鍵性推動(dòng)作用，總書(shū)記始終念茲在茲。每一種小特產(chǎn)都是富民興村的大產(chǎn)業(yè)。要從“特”字入手，按照因地制宜、因村施策的原則，充分挖掘生態(tài)、區(qū)位、資源、歷史、文化等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)高效綠色富民興村產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)特色佳果、肉禽水產(chǎn)、花卉苗木、南北藥材等特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。
為什么要突出這個(gè)“特”字？首先，體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的突出特點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種角度來(lái)說(shuō)就是一種選擇經(jīng)濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的過(guò)程中，要不斷追問(wèn)：我有什么優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)？如何保持我的核心競(jìng)爭(zhēng)力？通俗地講，“世界那么大，消費(fèi)者為什么要選擇你的產(chǎn)品？”可見(jiàn)，突出“特”字，正是對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)比較優(yōu)勢(shì)原理的生動(dòng)詮釋。
其次，反映了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。而新發(fā)展理念的第一條就是要讓創(chuàng)新成為第一動(dòng)力，這就決定了我們?cè)诖龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的過(guò)程中，一定要有創(chuàng)新思維，并非只有高科技產(chǎn)業(yè)才要?jiǎng)?chuàng)新，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，尤其需要?jiǎng)?chuàng)新思維，要避免簡(jiǎn)單的復(fù)制模仿，必須發(fā)掘亮點(diǎn)、做出特色、推陳出新。
再次，源自于實(shí)踐的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)。過(guò)去我們?cè)诎l(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，也有不少的教訓(xùn)。比如，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的傾向。別人種什么、我也種什么，別人搞鄉(xiāng)村旅游、我也搞鄉(xiāng)村旅游?？上攵?，這樣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就算建起來(lái)了，也很難實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。因此，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，要緊緊圍繞“特”字，做好“土特產(chǎn)”文章。從“特”字入手，要充分挖掘本地本村的生態(tài)、區(qū)位、資源、歷史、文化等優(yōu)勢(shì)，因地制宜大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)高效綠色富民興村產(chǎn)業(yè)，真正做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”。
加快推進(jìn)“特色農(nóng)業(yè)+”三產(chǎn)融合發(fā)展
從國(guó)內(nèi)外的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)“特色農(nóng)業(yè)+”三產(chǎn)融合發(fā)展至關(guān)重要。也就是說(shuō)，在因地制宜因村施策培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，還要著重做好“加法題”：“特色農(nóng)業(yè)+名品名標(biāo)”，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展美譽(yù)度；“特色農(nóng)業(yè)+龍頭企業(yè)”，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射面；“特色農(nóng)業(yè)+休閑觀(guān)光”，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展附加值；“特色農(nóng)業(yè)+示范園區(qū)”，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力；“特色農(nóng)業(yè)+電商平臺(tái)”，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力等。要及時(shí)回應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展新訴求，促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)“小融合”，強(qiáng)化城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)“大融合”。
要做好“土特產(chǎn)”文章，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升，構(gòu)建起體現(xiàn)地方“三農(nóng)”特色、展現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，并貫通于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈之中，使之成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)中的重要一環(huán)。鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合的本質(zhì)是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈和完善利益鏈?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)融生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能于一體，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。從初級(jí)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)衍生和拓展出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新功能和新環(huán)節(jié)，發(fā)展“接二連三”的互動(dòng)融合型“第六產(chǎn)業(yè)”。衣、食、住、行、育、樂(lè)，凡是人民群眾對(duì)美好生活的向往，都是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體系三產(chǎn)融合的舞臺(tái)。
發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)前景廣闊。要因地制宜因村施策培育鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并在此基礎(chǔ)上加快推動(dòng)“特色農(nóng)業(yè)+”三產(chǎn)融合發(fā)展。要以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，做大做強(qiáng)“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)知名品牌，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展預(yù)制菜等農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育壯大鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并積極促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域合作。通過(guò)完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育機(jī)制、探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、建立鄉(xiāng)村文化保護(hù)利用機(jī)制、搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為廣東高質(zhì)量發(fā)展的潛力板，全面激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的旺盛活力。
作者系中共廣東省委黨校馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授
下好先手棋，推進(jìn)粵西高質(zhì)量發(fā)展
黃祖輝
習(xí)近平總書(shū)記在廣東視察時(shí)，第一站來(lái)到湛江。湛江作為廣東省人口大市、農(nóng)業(yè)大市、海洋線(xiàn)最長(zhǎng)的地級(jí)市，在粵西地區(qū)具有代表性，其發(fā)展對(duì)于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐具有重要意義。以湛江為例，推進(jìn)粵西地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展須下好三步先手棋。
以生態(tài)優(yōu)勢(shì)保障高質(zhì)量發(fā)展
湛江具有獨(dú)特的天然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，是廣東耕地面積最多、農(nóng)業(yè)人口最多的地級(jí)市，土地以紅壤居多，有“紅土地”之稱(chēng)，現(xiàn)有紅樹(shù)林9960公傾，占全國(guó)紅樹(shù)林面積的33%，占廣東省紅樹(shù)林面積的78%，有“紅樹(shù)林之城”美稱(chēng)。所轄五縣四區(qū)均面向海洋，海岸線(xiàn)總長(zhǎng)2023.6公里，是全國(guó)海岸線(xiàn)最長(zhǎng)且有七島環(huán)繞三面環(huán)海的濱海之城，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名廣東第一，這是湛江高質(zhì)量發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)所在。
綠水青山就是金山銀山。以生態(tài)優(yōu)勢(shì)保障高質(zhì)量發(fā)展，第一，實(shí)現(xiàn)生態(tài)高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展并重。要?jiǎng)?chuàng)造性地把生態(tài)優(yōu)勢(shì)所具有的多元價(jià)值合理轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以尊重自然為第一準(zhǔn)則，以生態(tài)宜居為內(nèi)在要求，以綠色發(fā)展為根本理念。第二，推進(jìn)環(huán)境污染防治。加強(qiáng)紅土地生態(tài)、海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，落實(shí)對(duì)鋼鐵、煉化等重工業(yè)實(shí)施全球最先進(jìn)低碳環(huán)保技術(shù)的要求。第三，加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)化建設(shè)。以發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)宜居新家園、建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明新生活為重點(diǎn)，以生態(tài)促振興，以發(fā)展“湛字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育熱帶亞熱帶水果、南藥、水產(chǎn)等跨縣產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系；實(shí)施農(nóng)業(yè)供給集中攻關(guān)，推動(dòng)“粵強(qiáng)種芯”工程和海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
對(duì)接國(guó)家“三大戰(zhàn)略”助推高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書(shū)記在視察湛江市徐聞港時(shí)，了解推動(dòng)廣東、海南相向發(fā)展情況，關(guān)注提升交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。湛江處于粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港、西部陸海新通道等國(guó)家“三大戰(zhàn)略”交匯處，具有特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)。“三大戰(zhàn)略”給湛江高質(zhì)量發(fā)展提供了不同的機(jī)遇，創(chuàng)造了不同的條件。要充分分析在這“三大戰(zhàn)略”中的可為、敢為、能為之領(lǐng)域，尋找對(duì)接、有別對(duì)接、精準(zhǔn)對(duì)接。具體而言，就是融灣、聯(lián)港、銜接新通道，對(duì)接“三大戰(zhàn)略”。
“融灣”是指融合粵港澳大灣區(qū)。湛江要與大灣區(qū)融為一體，在與“9+2”城市深度協(xié)作、產(chǎn)業(yè)鏈分工、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面創(chuàng)新有為、融為一體。比如探索與深圳遙相呼應(yīng)，發(fā)展國(guó)際化現(xiàn)代化海洋經(jīng)濟(jì)，共同建設(shè)“國(guó)際紅樹(shù)林中心”。
“聯(lián)港”是指聯(lián)結(jié)海南自貿(mào)港。通過(guò)以點(diǎn)帶面開(kāi)展密切合作，與自貿(mào)港聯(lián)結(jié)起來(lái)。湛江是祖國(guó)大陸通向海南的咽喉之地，與海南隔海相望?；谛姓蛹?jí)差異，湛江更要主動(dòng)出擊，以北部灣城市群發(fā)展、瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶共建、海上絲綢之路合作支點(diǎn)城市作為支撐點(diǎn)，以“廣東·海南（徐聞）特別合作區(qū)建設(shè)”為切入點(diǎn)，在交通、產(chǎn)業(yè)、民生、文化廣電、智庫(kù)人才等方面與海南建立合作平臺(tái)，形成高效運(yùn)行機(jī)制。
“銜接新通道”是指銜接西部陸海新通道。2020年湛江被列入《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，以唯一地級(jí)市身份與13個(gè)?。▍^(qū)、市）簽署《合作共建西部陸海新通道框架協(xié)議》。湛江港具有南方大港的良好聲譽(yù)，港口貨物吞吐量和集裝箱標(biāo)箱居廣東省第二，是華南沿海地區(qū)通航條件和原油鐵礦石接卸條件最好的港口。湛江參與西部陸海新通道建設(shè)具有不可比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，銜接新通道，發(fā)揮湛江港口輻射作用，共建海鐵聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，帶動(dòng)改善湛江鐵路、公路建設(shè)，加快大港口、大路網(wǎng)、大航空為主骨架的陸?？宅F(xiàn)代化立體交通樞紐建設(shè)，有利于把湛江早日建成全國(guó)性綜合交通樞紐，也有利于做大做強(qiáng)湛江臨港產(chǎn)業(yè)集群。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書(shū)記在湛江視察了徐聞縣大水橋水庫(kù)，了解水資源配置優(yōu)化情況。這是環(huán)北部灣廣東水資源配置工程向南輸水的接點(diǎn)站，對(duì)改善湛江水生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)沿海經(jīng)濟(jì)帶綜合承載能力具有重大意義，也體現(xiàn)了廣東促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合互動(dòng)的決心和意志?？倳?shū)記指出：“廣東要把水資源優(yōu)化配置抓好，加快全面推進(jìn)水資源配置工程建設(shè)，推動(dòng)解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，盡早造福廣大人民群眾?！?/p>
解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，要加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合互動(dòng)，科學(xué)把握縣鎮(zhèn)村各自的功能定位，把縣的優(yōu)勢(shì)、鎮(zhèn)的特點(diǎn)、村的資源更好地統(tǒng)籌起來(lái)，尤其要加強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的互補(bǔ)和銜接，形成以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的局面。要全面實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展；要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的潛力板，推動(dòng)美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)、中心鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設(shè)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)；要統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)興縣、強(qiáng)縣富民、縣城帶動(dòng)，以高質(zhì)量強(qiáng)起來(lái)的縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興；要主動(dòng)謀劃與珠三角的戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化橫向協(xié)作、縱深拓展，形成互促共進(jìn)、區(qū)域互動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展局面。
作者系廣東醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授
以學(xué)鑄魂推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐
程京武
在新征程開(kāi)局起步的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在全黨大興調(diào)查研究之際，習(xí)近平總書(shū)記再次親臨廣東視察，殷切寄望廣東“在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列”。對(duì)照總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示，廣東要交出一份成色十足、走在前列的現(xiàn)代化建設(shè)答卷，首先就要在科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)中把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀(guān)和方法論，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫見(jiàn)實(shí)效。特別是聚焦總書(shū)記在廣東“現(xiàn)場(chǎng)黨課”提出的，以學(xué)鑄魂，就是要做好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作，從思想上正本清源、固本培元這一重點(diǎn)，感悟思想偉力、汲取奮進(jìn)力量。
以學(xué)鑄魂，堅(jiān)定理想信念
習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)定的理想信念，永遠(yuǎn)是激勵(lì)我們奮勇向前、克敵制勝的力量源泉。”理想信念是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱，是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨百年征程之所以歷經(jīng)滄桑而風(fēng)華正茂、飽經(jīng)磨難而生機(jī)勃勃，書(shū)寫(xiě)出中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩(shī)，靠的就是共產(chǎn)黨人對(duì)理想信念的堅(jiān)定追求。新征程上，廣東作為改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，肩負(fù)著在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的光榮使命，必須把黨員干部群眾的思想、意志、行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，步調(diào)一致向前進(jìn)。堅(jiān)定理想信念，才能驅(qū)動(dòng)我們將內(nèi)化的精神之力外化為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的自覺(jué)行動(dòng)力。
理論上清醒堅(jiān)定，理想信念才能堅(jiān)定執(zhí)著。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，是我們黨創(chuàng)造歷史、成就輝煌的一條重要經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代新征程，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、各種不確定難預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，就要把馬克思主義這個(gè)看家本領(lǐng)學(xué)精悟透用好。以實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神推動(dòng)廣東在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列，最根本的就是通過(guò)深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為我們堅(jiān)定理想的強(qiáng)大力量，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為不可撼動(dòng)的理想信念，轉(zhuǎn)化為正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，轉(zhuǎn)化為分析和解決問(wèn)題的科學(xué)方法，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)改造客觀(guān)世界和主觀(guān)世界的行為準(zhǔn)則，自覺(jué)做人民美好生活和民族復(fù)興偉業(yè)的矢志創(chuàng)造者和不懈奮斗者。
以學(xué)鑄魂，鑄牢對(duì)黨忠誠(chéng)
對(duì)黨忠誠(chéng)是對(duì)理想信念的最好詮釋?zhuān)彩枪伯a(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“帶頭做到‘兩個(gè)維護(hù)’，從根本上講就是要做到對(duì)黨忠誠(chéng)?！蔽覀凕h一路走來(lái)，黨的事業(yè)、人民的事業(yè)，靠的就是千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的忠誠(chéng)而不斷鑄就的。新征程上，廣東要在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列，就要自覺(jué)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)到貫徹落實(shí)好黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)上，永葆對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格。
對(duì)黨忠誠(chéng)，要有樸素的情感，更要有理性的自覺(jué)。這種理性自覺(jué)來(lái)自對(duì)馬克思主義信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義信念、對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)信心的堅(jiān)定。政治上的堅(jiān)定，離不開(kāi)理論上的堅(jiān)定。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，就是從思想上正本清源、固本培元，把“兩個(gè)維護(hù)”建立在篤學(xué)篤信篤行上，增強(qiáng)我們對(duì)黨的價(jià)值追求和前進(jìn)方向的高度政治認(rèn)同和內(nèi)在自覺(jué)，確保發(fā)展進(jìn)程中具有統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。對(duì)黨忠誠(chéng)必須始于足下，體現(xiàn)在一言一行、一舉一動(dòng)中，落實(shí)在每一次選擇、每一份堅(jiān)守中。通過(guò)主題教育，要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為錘煉黨性的強(qiáng)大力量，強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)詮釋忠誠(chéng)。
以學(xué)鑄魂，站穩(wěn)人民立場(chǎng)
人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨根本價(jià)值立場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記在廣東茂名高州市視察時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)親們說(shuō)：“中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有自己的私利，執(zhí)政就是為人民服務(wù)，就是讓人民群眾幸福起來(lái)。”我們黨的百年歷史，是一部黨與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗的歷史。新征程上，發(fā)展面臨新的矛盾，區(qū)域發(fā)展不平衡是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中必須解決的一個(gè)重要問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記要求廣東“下功夫解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題”，著眼的正是“全體人民共同富?！边@一中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征。站穩(wěn)人民立場(chǎng)，就是要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞黨中央關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的決策部署，深入推進(jìn)各項(xiàng)惠民利民政策的落實(shí)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
凝心鑄魂筑牢根本，就是通過(guò)主題教育引導(dǎo)廣大黨員、干部經(jīng)受思想淬煉、精神洗禮，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，從而筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把握思想之舵。共產(chǎn)黨人是為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的統(tǒng)一論者，把人民放在心中最高位置是共產(chǎn)黨人的根本政治立場(chǎng)，也是檢驗(yàn)共產(chǎn)黨人理想信念的根本價(jià)值尺度。黨員干部把人民放在心中最高位置，就是要懷有真摯深厚的群眾感情；就是要密切關(guān)注群眾的愿望和呼聲，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好；就是要以群眾滿(mǎn)意為最高標(biāo)準(zhǔn)，由群眾評(píng)判工作得失、檢驗(yàn)工作成效。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，對(duì)黨忠誠(chéng)才有根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，踐行理想信念才有不竭的力量源泉。
作者系暨南大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授
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