中大新聞網(wǎng)訊(通訊員黃文彬)近年來(lái),隨著城市常住人口超過(guò)鄉(xiāng)村地區(qū),城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度逐年下降,日益突顯城市間勞動(dòng)力配置效率改善對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用。城鄉(xiāng)勞動(dòng)力配置效率是指勞動(dòng)力由農(nóng)村往城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移引發(fā)的勞動(dòng)力配置效率變化,而城市間勞動(dòng)力配置效率是指農(nóng)村進(jìn)城勞動(dòng)力規(guī)模給定的情況下,這類(lèi)勞動(dòng)力在城市間的空間分布引發(fā)的勞動(dòng)力配置效率變化。然而,現(xiàn)有文獻(xiàn)更多聚焦于城鄉(xiāng)勞動(dòng)力配置效率,少有文獻(xiàn)關(guān)注城市間勞動(dòng)力配置效率。因此,本文基于城市間勞動(dòng)力配置效率的視角評(píng)估戶(hù)籍改革的經(jīng)濟(jì)效果具有重要意義。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院黃文彬博士后與中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院博士生馬銀坡、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院史清華教授合作論文《勞動(dòng)力配置效率與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——戶(hù)籍改革視角》于2023年4月在《經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊)》上正式發(fā)表。
戶(hù)籍改革具有兩個(gè)基本特征:一是各城市的戶(hù)籍改革力度存在差異,導(dǎo)致勞動(dòng)力在一線(xiàn)城市面臨的落戶(hù)門(mén)檻最高,其次是二線(xiàn)城市,最后是三、四線(xiàn)城市;二是城市落戶(hù)門(mén)檻具有勞動(dòng)力異質(zhì)性,表現(xiàn)為高技能外來(lái)人口面對(duì)的落戶(hù)門(mén)檻明顯低于低技能外來(lái)人口,存在技能篩選作用。為刻畫(huà)上述兩個(gè)特征,本文構(gòu)建了一個(gè)包含異質(zhì)性勞動(dòng)力流動(dòng)的空間一般均衡模型,并利用與拓展張吉鵬和盧沖(2019)測(cè)度的城市落戶(hù)門(mén)檻指數(shù),考察戶(hù)籍改革的地區(qū)差異和篩選作用如何通過(guò)城市間勞動(dòng)力配置效率影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

經(jīng)驗(yàn)研究發(fā)現(xiàn):(1)2000-2015年間,城市間勞動(dòng)力配置效率呈先降后升的變化特征總體得到改善,帶來(lái)年均1.68%的勞均產(chǎn)出增長(zhǎng)率,這主要得益于勞動(dòng)力向一線(xiàn)城市集聚而實(shí)現(xiàn)的;(2)2017-2021年間,城市落戶(hù)門(mén)檻的全國(guó)水平繼續(xù)下降,城市間勞動(dòng)配置效率也進(jìn)一步得到改善。反事實(shí)分析發(fā)現(xiàn):(1)給定一線(xiàn)城市戶(hù)籍門(mén)檻不變,其他城市落戶(hù)門(mén)檻下降會(huì)惡化城市間勞動(dòng)力配置效率,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出下降,盡管這會(huì)增加社會(huì)福利;(2)一線(xiàn)城市的落戶(hù)門(mén)檻下降能大幅改善城市間勞動(dòng)力配置效率,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不過(guò),落戶(hù)門(mén)檻的降幅與經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的增幅呈“倒U”型關(guān)系;(3)戶(hù)籍改革的地區(qū)差異和及其勞動(dòng)力的篩選作用會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其中消除城市落戶(hù)門(mén)檻的地區(qū)差異可以使2015年的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出提高33.51%。
基于上述研究結(jié)論,本文認(rèn)為政府部門(mén)應(yīng)適當(dāng)放寬對(duì)一線(xiàn)城市的人口規(guī)模限制,降低落戶(hù)門(mén)檻水平,減少勞動(dòng)力往大城市流動(dòng)的制度性障礙,充分發(fā)揮超大城市的生產(chǎn)效率比較優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),一線(xiàn)城市的戶(hù)籍政策不宜在短期內(nèi)大幅降低落戶(hù)門(mén)檻,需要精心設(shè)計(jì)并逐步放松落戶(hù)限制。
相較于現(xiàn)有文獻(xiàn),本文的邊際貢獻(xiàn)體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面,本文構(gòu)建了異質(zhì)性勞動(dòng)力流動(dòng)的空間一般均衡模型,融入了戶(hù)籍改革的兩個(gè)基本特征,而考察城市間勞動(dòng)配置效率的現(xiàn)有研究(如,Hsieh and Moretti,2019;潘士遠(yuǎn)等,2018;黃文彬、王曦,2021)采用的是同質(zhì)勞動(dòng)力流動(dòng)的研究框架。另一方面,本文從城市間勞動(dòng)力配置效率的新視角,重新審視與評(píng)估戶(hù)籍改革的經(jīng)濟(jì)效果,得到了一些新發(fā)現(xiàn)。例如,各城市的落戶(hù)門(mén)檻下降并不必然改善城市間勞動(dòng)力配置效率;盡管一線(xiàn)城市的落戶(hù)門(mén)檻下降能大幅提高經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出,但兩者呈“倒U”型關(guān)系。